第22章 让暴风雨来得更猛烈些
困难企业。想起这个曾思涛心里就有些沉重。…
楚汉市的困难企业能转制的，好处理的能卖掉的，已经不多都处理了，剩下的困难企业不算太多了，但是剩下的都是比较大一点的，比如说重拖厂就有上万人，所以楚汉市困难企业的职工总数不在少数，虽然有些企业还可以勉力维持，企业自身还是基本能保障企业职工基本的工资一些一些没上班的工人的工资，但是那些完全死掉企业，已经失去了基本的造血功能，基本上就是停产了，企业停产，这部分企业的职工绝大多数已经实际是下岗，但是由于这部分企业还没有实施破产清算和改组，所以这部分职工除了自己想办法调走或者辞职外，大部分该买断的没买断，该分流的没分流，依然是企业的职工，企业没有造血功能，无法生产，其生活费就完全依靠政府，这一大批人，如果按照楚汉眼下制定的最低生活费计算，那也不是一笔小数目，一个月得几千万。曾思涛清楚，这生活费要是缓一段时间，这些困难企业的大多数职工家庭不会立即陷入困境，因为企业已经那个样子了，很多人实际已经都在自谋生路。
虽然“缓”生活费，不会让大部分家庭立马陷入困境，有影响的家庭实际上是很有限的一部分人。要解决这部分人实际上并不需要太多的资金，但是，这件事却不能这么处理，处理这样的事情最大的忌讳就是不患寡而患不均，如果解决一部分人，不解决一部分人，那事情会闹得更大。所以想走这样的捷径是行不通的。
这些人本来就因为眼下的处境，心里对政府和社会有极大的怨气，这样一停基本生活费等于是火上浇油，搞不好就是一场很大很大的群体**件，不但他曾思涛下不了台，甚至郑家铭，乃至整个楚汉市的领导班子都脱不了干系，当然作为主管政府的他，是责任最大的。即便是深厚有王家，除了大乱子。搞不好，他的仕途就交代在楚汉这个地方了。
要解决此时，其实也不难，就是找到几千万的资金，事情就迎刃而解了，可现在最关键的是现在他曾思涛被人卡住了脖子，时间这么紧。到哪里去找这么大一笔钱呢？
曾思涛默默的思考着，从楚汉市里，甚至找企业拆借，都想过了，这些都是解决问题的根本之道，比如找企业拆借，甚至让刘芸和好几年等人的公司临时周转一下，但是这搞不好就会被人诟病，反而有时一桩罪。
曾思涛想来想去，觉得从楚汉内部想办法比较难，曾思涛的目先，自然看向了外部。
想着想着眼前突然一亮，能不能在中穴财政转移支付上想想办法？
转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。
是二级分配的一种手段。政府的转移支付大都具有福利支出的性质。如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等。
中央财政转移支付这块，现在其实还不很规范，中央的不少部委都有这个权限，加上转移支付的审批过程透明度低、公开性不够，“跑部进钱。之风愈演愈烈。现在各地方往改委、财政、科技、交通、农业、水利等部门跑项目的情况越来越严重，这种由中央主管部门对口下达转移尖付的做法，实际打乱了正常的预算管理级次和资金分配渠道，造成中央财政本级预算支出和补助地方预算支出不真实，遭到不少人的诟病和批评，其根源就在于目前不够完善的转移支付制度。曾思涛也是知道这一点的，对此弊端也曾有过非议，但是现在他也不得不从这方面想办法。财政部是正规的路子。但是财政部熟人不多，财政部那边运作起来，需耍的时间估计要长一些，不是一天两天就能搞定的，远水解不了近渴。
还是走改委的路子吧，即使是走改委的路子，恐怕也不是一天两天的事情，曾思涛略微沉吟了一下，就给京城拨了几个电话，一番了解下来，申请困难职工生活费实行中央财政转移支付这一块，还是有一定的可能性。这申请的理由和诀窍曾思涛是知道的。
但是即使改委这边是王西北曾经工作过的地方，但是时间，需要多少时间，曾思涛心里并不是完全有底，这支付困难企业职工的生活费就迫在眉睫，缓冲的时间不能太长。如何想办法拖上一拖，让那些职工稳住？
还有，如果这笔资金申请卡了壳，该怎么办？曾思涛想了一想在市里也还是要想想其他办法，还得在外面多想几条路子，以备不时之需，这样多管齐下，才能以防万一。
曾思涛揉着额头，在办公室里抽着烟不停的踱步转圈，曾思涛知道这事事关重大，一二不慎，就会落入非常被动危险的境地，必须得好好应对。
曾思涛在办公室想了好久，既然想要通过改委这个口子走中央转移支付的路子，这东西就得让改委的人来操办，改委主任张树，曾思涛沉吟了一下，
自从国家改委副主任焦明莅临楚汉考察之后，别人不太清楚，曾思涛是很清楚。张树靠近他的意思非常明显，但是这样的非常时期，对方恐怕也会给张树打招呼吧，张树会不会，，
卓思涛有点犹豫，但是在改委想要通过副主任来操办这样的事情，张树不会不知道，这等于是把张树生生的又推到对方的怀抱里，何况，罗思想要做这些事情，如果张树难。这件事搞不好就会被搅黄。
要不要绕过张树，曾思涛权衡着利弊得失，想来想去，曾思涛觉得绕过张树的风险会更大，如果通过张树，至少张树不会出什么难题。最多是把这个信息透露给有的人，让这人去突然性。让他无法在那些人面前达到突袭的效果。…
两个两个方案都有利弊，曾思涛两相权衡取其轻，决定还是不绕过张树，曾思涛最初决定之后才让秘书王玉林进来，让他请改委的张树到他办公室来一趟。
王玉林点点头，临出门的时候，看了看曾思涛，说道：
“市长，中午我在食堂吃饭的时候，听姚副市长的秘书肖勘无意说起，上午的时候，市委李副书记给各个副市长打过电话，”
副市长姚百朋的秘书“无意”说起？不过是姚百朋通过秘书之口，把这风透露给他罢了，这个姚百朋是个见风倒的角色，现在是两边两边讨好，左右逢源。
李立中给副市长们都打了电话？
曾思涛根本就不用太动脑筋就可以想到，李立中打电话的目的就是拉拢这些副市长，或者给这些副市长施压，其目标就是他要在人大会上做的政府工作报告，在市政府内部这一关都遇到极大的阻力。
这可真是啊，全方位的进攻啊，看来这是那些人在人大会之前对他起的一次全面的总攻，其目的就是是想在人大会之前放起一把大火，把他给烤焦，让他颜面扫地。威信尽失，让他狼狈不堪的形象在人大会之前呈现在各位代表面前。
金学成，曾思涛心里不自觉的就想起金学成，至少金学成也可以学学姚百朋一般，可以让秘书“泄点密”可是这样的事情，他竟然没有给自己透个风啊，这个金学成，难道还想再观望观望？难道他就不知道，五心不定，输个干干净净？
曾思涛心里对金学成不是没有一点看法，曾思涛拿起电话，想打给金学成。想了想，又放下了话筒。对方肯定是想尽一切办法，逼迫和自己走得近的人离心，现在市里是风声鹤唳，风起云涌，金学成要是自己看不清形势，那么自己这个电话又有什么意义呢？曾思涛在办公室里又思索了良久，终于有了一个大体的思路。
不但要放火烧他，还要把他搞成孤家寡人，孤立起来，其动作不谓不大，但是曾思涛心里也冷冷一笑，你有张良计，我有过墙梯。鹿死谁手，就等着瞧吧，
该来的迟早要来，不管最后的胜负如何，曾思涛已经是无所畏惧了，他必须迎接这样的挑战，卓思涛不由自主的想到了高尔基的《海燕》，此时他就是那只在暴风雨来临前的海燕。
“雷声轰响。波浪在愤怒的飞沫中呼啸着，跟狂风争鸣。看吧，狂风紧紧抱起一层层巨浪，恶狠狠地扔到峭崖上，把这大块的翡翠摔成晨雾和碎沫。海燕叫喊着，飞翔着，像黑色的闪电，箭一般地穿过乌云这个敏感的精灵，从雷声的震怒里早就听出困乏，它深信乌云遮不住太阳，是的。遮不住的！
风在狂吼，雷在轰响”一堆堆的乌云像青色的火焰，在无底的大海上燃烧。大海抓住金箭似的闪电，把它熄灭在自己的深渊里。闪电的影子，像一条条的火舌，在大海里蜿蜒浮动，一晃就消失了。一
暴风雨！暴风雨就要来啦！
这是勇敢的海燕，在闪电中间，在怒吼的大海上高傲地飞翔。这是胜利的预言家在叫喊：让暴风雨来得更猛烈些吧！，”
拒让暴风雨来的更猛烈一些吧，曾思涛看着窗外，眼神一下子变得很是坚毅和无所畏惧
几天后后，市政府办公会议在市政府的小会议室里召开。曾思涛坐在长长的橱圆形会议端。两边坐着十几名干部，市政府各副市长、市长助理、秘书长以及会议议题中涉及的几名市直部门一把手。
会议由曾思涛亲自主持，会议的第一项是关于香港工商界来考察的接待事宜，这是无关痛痒的问题，所以这个议题几乎没有什么就通过了。
接下来会议的第二项议题，本来是讨论农业问题的，但是曾思涛没有开讲，却是插入了一个。新议题。就是关于解决困难企业职工的生活费的问题，这是曾思涛在会议之前没通知的。
当曾思涛提出这个议题的时候，会场突然就寂静下来，变得很压抑，压抑得让人感觉到有些窒息。给人一种很怪异的感觉。财政局停困难企业职工的生活费的事情，副市长们都心知肚明是怎么一回事，几名副市长的脸色都很严肃，很显然，这次的办公会议怕是会硝烟弥漫。
曾思涛讲完议题之后，望向金学成，金学成感觉到了曾思涛的目光，微微躲开了他的目光，手拿起面前的杯子，看样子是想喝口水，金学成揭开茶杯的盖子的时候，看样子是有些心有不属，茶杯的盖子在茶杯上碰了一下，出一声清脆的响声，在这寂静压抑的会场里显得有些突兀。弄得所有人的目光都集中到了他身上，他也只好装着喝水，避开了众人有些探究玩味的目光。金学成确实有些不安，李立中、罗之中等人既然下定了决心要给曾思涛好看，那就是来者不善，善者不来，更让他不安的是，曾思涛竟然会把这件事拿到办公会议上来讨论，本来对方的目的除了在困难企业生活费上给曾思涛制造一个大麻烦，在而今天的办公会议，毫无疑问是准备给给曾思涛来一个真正的下马威
在市政府办公会议上削曾市长的面子，还有比这更能打击曾市长自信和威望的手段吗？
金学成不安，翟志勇是担心，他已经是曾思涛一条船上的人了，曾思涛这船要是沉了，他也会跟着葬身海底，当曾市长抛出这个问题的时候，肯定是有人会起攻击，是会引激烈的争论，曾市长，又怎么来平息这场风波呢？政府一把手，不能在常务会议上轻松体现自己的意志，要靠辩论说服大家，这本身已经是一种失败，尤其几家市直重要部门的局长也列席了会议，市长和副市长唇枪舌剑，威信必然受到很大的影响。
翟志勇叹着气，但又无计可施，他已经努力了，现
曾思涛却是根本没有再看其他人，终于缓缓的开了口：“关于困难企业，这是大家一直比较关注的，也是我们市里的一二老大难的问题，如何让这些企业脱困，如何让这些企业重新焕生机与活力，是我们市政府工作的重点和难点之一，如何解决好这些企业，不仅关系到企业职工们的切身利益，而且还关系到市里的安定团结的局面。所以这个问题是要进行妥善的解决的，市委市政府已经把这事列上了重要的议事日程。”
虽然如此，但是也佐证了必须将这些困难企业尽快处理掉的紧迫性，曾思涛也抓住这一点开始了他的反击之战。
“但是这些企业的职工，在一部分人的眼中是被当成包袱了，这个思想是很不对头的，工人们有工作的权利，但是我们却没有给他们创造这样的条件？为什么这样的困难企业一直在那里拖着？工人们有能力改变吗，我看他们是很难的。所以这不是工人的责任，是我们政府的责任，既然是我们政府的责任，为什么要由这些普通的工人来承担呢，在这些企业的状况得到妥善的解决之前，要妥善的解决好这些企业的职工，我昨天接到一个，报告，心情很沉重啊。这不能怪一道局长啊，这主要的责任还是在我们市政府身上，和对于这些企业，职工的生活费的问题，这些职工，政府要给予更大的关怀，对于他们的困难，我们要本着更大的耐心，进行切实有效的解决，现在这些困难企业的职工不少人的生活比较偏低根据改委的资料，我们楚汉物价水平的上涨。已经严重影响到了他们的生活了。而困难企业的生活费却没有按照这个规律做适度的向上调整。我看是有必要做出一些调整的时候了。”
曾思涛这番话虽然说不上是石破惊天。但是也是大大出乎与会人员的意料，曾思涛这是逆势而上啊。你要停困难企业的生活费，我却要增加这些人的生活费。这真是针尖对麦芒，今天看样子是要火星撞地球了。
“财政局的同志在没？”
曾思涛其实早就看到蔡一道了，但是却是“视而不见”
“资金的使用问题，之中同志要协助财政局组织好。”
罗之中愣了一下，没有出声，蔡一道却是苦着脸说道：“曾市长，市财政上没钱呐，连之前的都没有，这如何来增加啊。”
“我也知道市财政困难，不过再困难日子也得过，是不是？这财政就像海绵里的水一样，只要愿意挤，总是有的。财政困难，财政局就更要当个会过日子的巧妇，想方设法把钱用到该用的地方。市财政再困难，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”
曾思涛这是直接批评蔡一道了，还有嚣，是这笔钱到了，财政局会不会用到困难职工生活费上，曾思涛现在有些拿不准，还是先让蔡一道先出去“旅游”一番吧，让蔡一道到其他地方去开会，接下来的工作由主持财政局工作的常务副局长孟飞军来组织，孟飞军和蔡一道不一样，并不是一个系统的。
虽然和他曾思涛不算亲近，但是至少不会站在他的对立面。
来个调虎离山，也让这件事好操作，称蔡一道为老虎，还真是抬举他了，蔡一道充其量是一条狗，这是调狗离家。
蔡一道等人也多少会知道这里面的一些东西，这要让蔡一道离开一段时间，必须得要要找个充足的理由，让蔡一道连请假的机会都没有。
“曾市长，这赚实困难
曾思涛一下就打断了蔡一道的讲话：“困难，那个不困难？难道我们在座的市长们都不困难了？不困难，要我们这些干部做什么？办法总是要比困难多，我们肩负的使命就是客服困难，就是迎难而上，一道同志啊，我知道在市财政困难的情况下，财政局的同志做了很多工作，很辛苦，但是工作方式应该要更科学，财政资金的调度要更合理。”
实际上曾思涛的资金还没有到位，他这也有点缓兵之计的意思，只要市里是在研究增加他们的生活费，即使缓上十天半月他们的生活费，在这个。月之内只要生活费能到位，那这些职工也不至于有大的意见。
“如果蔡局长觉得确实困难，那之中市长就想想办法，我这个市长也想想办法，市政府想想办法，不然蔡局长会觉得我这个市长是强人所难，那就不好喽。”
“改委的同志这几天辛苦一下，在三天内拿出一个方案出来。有没有问题？”
“没有问题，我们改委争取在两天内拿出方案出来。”
“这件事大家还有什么意见没有？”曾思涛看到会场上的人都有些惊诧，张树虽然说不算是嫡系，但是和那一边之前还是很亲近的，但是今天却是第一个表态支持曾思涛的，这立场几乎是来了一个一百八十度的大转弯。显然曾思涛的有些事情他是事先知道的，
张树却是微微看着面前的文件，没有理会别人惊异的目光，很现实的一个东西，自从上次改委主任焦明楚汉来考察之后，他陪同考察期间，感受到很多东西，曾思涛让他来操办此事，并且很明白的告诉他，此事只有他和曾思涛知道，要他想办法把这件事的操作保密到审批下来之后。
五天，仅仅是五天就批复了，张树是深知这部委办事效率一般都是非常“之高”的。这是什么度？这是什么能量，
曾思涛没有绕过张树，没想到还能起到这样的作用，有时候用人不疑这效果还真是不错。
见到张树这样的表态之后，翟志勇马上也表达了支持的意见。金学成一看旁边的副市长也准备开口，赶紧抢在前面表示了支持。
夫势已去，罗之中心里清楚。今天曾思涛在会场上以其人之道还治其人之身，杀了他一个回马枪。
只是罗之中没有想到，曾思涛还准备了一顿大餐准备“招待”他”