第161章 如何赈灾
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眼前的情形,令苏天成感觉到了心酸。
连绵的几个山包上面,搭建密密麻麻的棚子,至于说这些棚子的质量,那是不需要描述的,绝大部分都是树干和树枝搭建起来的,盖上了一些茅草,里面就住人了。
黄河决口,洪水退去,大量的淤泥堆积,官府组织人清理了,但效果不是很好。
灾民不敢住在平地,几乎都选择在山上搭建棚子。
已经两个多月时间过去,死尸收敛的差不多了,空气中,依旧飘着难闻的味道,那是动物的死尸,腐烂之后的味道
。
朝廷赈灾的消息,传来之后,不少的百姓,回到了孟津。
县城四周,到处都是灾民,县城里面的情况,稍微好一些,但也是无比的凄惨。
可以看见的地方,到处都挤着人,空气中,飘荡着臭味。
能够看见的人,都是穿的破破烂烂的,脸上带着菜色,双眼无神。
苏天成最为担心的情况,就是大灾之后的瘟疫,要是不能够迅速组织消毒,动物的死尸散发出来的病菌,感染到人了,将形成巨大的灾难。
崇祯十七年的时候,李自成攻打京城,几乎没有遭遇抵抗,有一个很大的原因,就是北京城里面。鼠疫肆虐,到处都是死人。李自成进入了北京城,自己的军士,都遭遇到感染,战斗力大幅度的降低。
如何赈灾的问题,苏天成与闫子章再次产生了矛盾。
闫子章到孟津已经有几天时间了,附近的粮食不多,他首先在洛阳购买,粮价很高。以前三钱银子一石的麦面,涨到了五钱银子,而且还没有多少的存货,咬牙买下了一些粮食,匆匆赶到了孟津,才发现有不少的灾民,已经回来了。云集在县城的外面。
买到的粮食,不可能维持很长的时间。
当然了,赈灾主要是地方上负责,河南府知府已经赶到了孟津县,协助赈灾,等到灾民情绪稳定之后。巡按御史就要回去了,最多就是一个月的时间。
在开封的时候,苏天成购买的物资中间,包含了大量的种子、药品,还有一些棉布。
看见了这些物资。闫子章表示不理解,在他看来。最为重要的,就是粮食,只要灾民有粮食吃,不至于饿死,其余的事情,今后再说。
闫子章看见苏天成的时候,态度客气了很多。
苏天成在卫辉府的新乡县,剿灭五千余土匪,砍下匪首杜老三的脑袋,这件事情,闫子章已经知道了,两千对五千,取得如此重大的胜利,换做他,不敢这样冒险。
查看了物资之后,闫子章匆匆到了县衙。
河南府知府、孟津县知县、县丞、主薄、典史等官员,都在县衙的二堂。
“大人,这些赈灾物资,下官以为,还是粮食最为重要,至于说其余的东西,可以要求河南府和孟津县办理的。”
苏天成看了看闫子章,真的是书读多了,脑袋被驴踢了,既然不懂救灾的事情,就不要随意开口,而且还是作为副使的身份。
“闫大人,大灾之后,必有大的疫情,孟津县之所以没有发生这样的情况,有赖县衙积极的清理淤泥,收敛尸首,也是大量的灾民,都离开这里了,如今灾民听说了朝廷来赈灾了,纷纷返回,人多了,必然会引发一些疾病,若是不能够有效防御,出现重大疫情,你我岂不是辜负了圣恩
。”
“灾民不能够完全依赖朝廷的救济,必须要开展生产,重建家园,他们需要种子,最大限度的恢复耕地,准备播种冬小麦,来年才有粮食,要不然,朝廷就是免去了他们的赋税,可田地里面,没有种植粮食,他们吃什么。”
“天气渐渐转凉了,冬天来临之际,灾民需要穿暖和,若是冻死一些人了,你我一样没有能够很好的完成任务。”
“河南府和孟津县,主要负责的是灾后的生产和重建,你我协同诸位同僚,估算出来需要开支的银两,请他们代为落实,至于说粮食的事情,需要灾民克服困难,朝廷也没有那么大的能力,完全负担,府州县也要想办法的。”
一席话说下来,众人都沉默了。
闫子章还想着说什么,看见面无表情的苏天成,也识趣的闭嘴了。
这里面牵涉到了一个问题,那就是地方官吏贪污的问题,赈灾的银子,不能够实打实的用到灾民的头上,所以说,苏天成尽量多的购买物资,分发下去,官吏想着贪污,也没有办法,当然,灾后的生产,他没有办法盯着,毕竟只有那么长的时间。
县城外面,设置了二十余处施粥的地方,苏天成来了之后,明确要求了,熬出来的粥饭,筷子插进去,不能够倒,这才是可以的。此外,每处施粥的地方,都熬制了中药,所有人都要喝,避免传染疾病。
县衙的官吏,再一次开始忙碌了,他们登记灾民的情况,继续清理动物和牲畜的死尸,按照要求深埋,大部分的灾民,都被动员起来,开始重建家园的事宜。
清理淤泥的事情上面,苏天成实在是忍不住了,训斥了闫子章。
闫子章的意思,清理淤泥,县衙派人组织,灾民出工,没有报酬。
苏天成坚持,参与清理淤泥的农民,青壮每人每天两钱银子,妇孺老人小孩,每人每天一钱银子,必须要完成工作任务,否则报酬减半。
闫子章认为不能够理解,这是灾民自己的事情,朝廷为什么要出银子。
两人甚至在县衙争论起来了。
闫子章摆出来自己的理由,朝廷没有必要出银子。
苏天成冷冷的看了闫子章一眼,毫不客气的开口了。
“闫大人,本官是主使,一切都是本官直接负责,做出来决断,你我之间可以协商,可你要清楚自身的身份。”
“大人这话,下官不敢苟同,不合理的事宜,下官就是要反对,要不然,回到京城,下官是一定要弹劾大人的。”
“随你,你愿意怎么做就怎么做,从即日开始,所有赈灾事宜,你协助地方负责,所有决断,都是听从本官的安排
。”
闫子章也是气急,冷笑着开口了。
“大人如此说了,下官明日就回到京城去,难道没有说理的地方了。”
“请便,不过,本官有言在先,骁骑营是跟着来赈灾的,不会护送你回京城,你若是要提前回去,自行负责一路的开销。”
“你、你欺人太甚。。。”
“哼,本官这样做,算好的,若不是考虑到你先期来到孟津县,尽力赈济灾民,本官早就请了尚方宝剑,一窍不通,在这里胡言乱语,耽误赈灾事宜,今后还是闭嘴吧。”
闫子章脸色发白,苏天成一怒之下,请出来尚方宝剑,那可不是闹着玩的。
“本官知道你不服,那本官就让你明白,其一,你到了孟津县,眼看着灾民聚集了,没有想到合理安排,开展自救,却眼盯着粮食,只要灾民有饭吃了,一切都不管了,交给了地方了,朝廷派你来赈灾,有何作用。”
“其二,简单的常识不清楚,这不是遭遇旱灾或者是涝灾,黄河决口,死人无数,到处都是牲畜的尸首,天气炎热,这些尸首腐烂了,流出来的脏水,到了河道之中,灾民饮用了,会发生什么事情,你难道不知道,大灾之后,瘟疫流行,难道你也不知道,来到孟津县,不组织预防,就想着粮食,对下面的情况,一无所知,你也算是来赈灾的。”
“其三,灾后的重建,不充分重视,也未想到好的办法,一味依靠地方,这清淤的事宜,工程浩大,依靠县衙,何时能够做完,趁着清淤的时刻,补助灾民一些银两,以利于他们建设家园,手里有了银子,他们就能够熬过这段时间,这么简单的道理,你都不知晓,还妄谈什么赈灾。”
“闫大人,本官再次提醒你,赈灾非同一般,容不得有任何的闪失,若是心里想着其他的事情,耽误了赈灾事宜,让老百姓受苦了,不管是谁,本官都不会客气的。”
闫子章脸色发白,这些话,他完全听懂了,原来苏天成什么都知道。
他也有不得已的苦衷,既然接受了任务,就要朝着那个方向努力,否则就是无法交代的,谁知道,苏天成根本就不理会这一套,好多的时候,直接就做出来了决定。
其实苏天成的好多提议,都是很有道理的,这样做,也是能够最大限度的赈济灾民,比如说这出工补助银子的事情,要是这些银子,都到了地方官府,不知道有多少,能够落到灾民的头上,用这样的办法,将银子发下去,直接到了灾民的手里,无疑是最好的。
既然苏天成察觉了一切,闫子章也是很知趣了,苏天成要是没有依靠,也不会有如此大的信心,再说了,人家做的事情,实实在在是为了灾民,如果继续为了党争,排挤苏天成,恐怕最终的结果,是自己吃亏。