第202章 国策贯彻一
总部位于日内瓦的瑞士智囊机构世界经济论坛 12月24日发表1976年度《全球性别差距报告》,报告显示，冰岛蝉联全球男女最平等国家，南华联邦的整体排名为第6名，比去年上升3位，但仍然大幅高于所有亚洲国家国家。
这是世界经济论坛第7次发布该报告，报告根据经济、政治、健康和教育4项指标对各国缩小性别差异的能力进行了排名，今年的调查对象包括135个国家，涵盖了全球93%以上的人口。
从各项指标来看，北欧国家在缩小男女差距上做得最好，全球男女最平等国家的前四位依次为冰岛、芬兰、挪威和瑞典，排在最后三名的国家则是乍得、巴基斯坦和也门。
南华联邦的整体排名从去年的第9位上升至第6位，其中，经济参与度与机会指数和政治参与指数排名均为第5位，教育程度指数排名第8位，但健康和生存指数排名颇低，仅为第32位，报告称，这与南华联邦的男女出生比例失衡有关。
在整个亚洲地区，除了南华联邦，男女最平等的国家是菲律宾，它在135个国家中排名第8位，也是除了南华联邦跻身前十的唯一一个亚洲国家。
报告指出，这主要是因为菲律宾在缩小两性健康、教育和经济参与差距方面都取得了成功，在北美地区，美国由于女性参与政治的比例较低，从去年的第17名下滑至第22名。
该报告指出，从全球范围看，女性在获得医疗服务和教育方面已逐步追上男性，但仍然难以在工作领域获得较高的职务、薪酬和进入领导层。
报告说，1977至1978年度，只有约62%的国家缩小了两性在经济方面的差距，在缩小两性参政差距上取得进展的国家更是只有20%。
报告还表示，缩小性别差距是经济成长和稳定的基石，在缩小性别差距方面越成功的国家往往也越具有经济竞争力。报告的作者之一，世界经济论坛妇女领袖与性别平等计划负责人萨迪亚-扎赫迪说：“本年度全球竞争力指数排名前10的国家中，有6个在全球性别差距指数中排名前20，这表明，解决两性在经济和政治参与方面的差距对于经济不发达的国家更是迫在眉睫。”
南华通讯社10月25日电 ，南华联邦人力资源社会保障部今日(25日)召开新闻发布会，介绍1978年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。
对于备受关注的收入分配制度改革，人力资源社会保障部新闻发言人尹成基表示，人社部目前正在推进这方面的制度建设，开展规范公务员津贴补贴工作、国家控股单位绩效工资的实施也在推进当中。
此外，尹成基指出，企业工资方面，我们一直严格实施最低工资制度，建立最低工资制度对于保障一线员工的基本劳动报酬权利发挥了非常重要的作用。
尹成基称：“我们将根据收入分配总体方案的要求和部署，对涉及我部的整改措施进行认真研究细化，制定具体的实施方案。”
尹成基表示，关于收入分配制度改进，各个方面有关部门正在研究制定收入分配制度改革方案，这要经过有关部门研究，经过国务院审议批准之后发布，我们也注意到国务院高度重视这个方案，争取在今年年底之前发布。
尹成基介绍，方案涉及到我们人力资源社会保障部的职责主要是联邦政府机关、国家控股单位和企业职工的工资制度方面，我们将按照收入分配改革总体方案的部署来研究制定工资收入分配制度改革的相关办法和政策。
据南华通讯社电，国务院总理段小勇24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展规划》，再次讨论并通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》。
会议指出，去年3月以来，在对试运行的核电机组进行综合安全检查的基础上，国务院两次讨论这两个规划，对待核电安全和发展是十分严肃和慎重的。
会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：
（一）稳妥安全的正常建设，合理把握建设节奏，稳步有序推进。
（二）科学布局项目，未来只在各个地区的沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。
（三）提高准入门槛，按照全球最高安全要求新建核电项目，新建核电机组必须符合二代安全标准。
会议强调，安全是核电的生命线，发展核电，必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。
要用最先进的成熟技术，持续开展在役在建核电机组安全改造，不断提升我国既有核电机组安全性能，全面加强核电安全管理。
由于国内资源勘探未停但煤炭和常规油气资源已经停止开采，加强积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源成为重中之重。
对现有开发的能源基地，要推动能源的高效清洁转化，高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工，集约化发展炼油加工产业，有序发展天然气发电。
推动能源供应方式变革，大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设。
加快能源储运设施建设，提升储备应急保障能力。
实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务均等化。
合理控制能源消费总量，全面推进节能提效，加强用能管理。
推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革，理顺能源价格形成机制，鼓励资本进入新能源领域。
业内人士分析，两个核电规划的公布意味着国内的核电建设正式启动，未来南华联邦将是全球在建核电规模最大的国家。
对于昨日公布的正式文件核心内容，一位核电项目企业管理人士表示，这些要点实际上在今年5月已基本形成共识，例如关于停建内陆项目等。
他认为，这两个规划的公布也意味着国内核电项目建设正式启动。