第513章 法律依据
随着南非政府拒绝了速度风矿业公司提出的赔偿要求和决定关闭锰矿,南华联邦内阁会议看起来是很简单的,开战是必然的,所有人实际上也知道这个结果,只是大家再找一个合适的理由,一个对外讲给别人听的貌似美丽的理由,发言也变得轻松了。
段晓宇总理带着轻松的话题讲着故事。
有一个古老的童话,丛林里的动物们聚在一起讨论丛林法则。
兔子抢先发言,它说,丛林里的动物应该一律平等,丛林里的事情应该大家一起讨论,再根据少数服从多数的原则来决定。
兔子的发言得到了麋鹿、山羊、松鼠等许许多多小动物的热烈支持,就在大伙儿要鼓掌通过这个决议的时候,狮子发言了,它亮出自己的利爪大吼一声:“我反对!”于是,小动物们纷纷四散而走,丛林又恢复了它原有的秩序。
我无意将这个故事中的动物与任何国家进行直接的类比,但必须强调的是,当今国际政治的现实是,丛林法则同样在全球事务中起到决定性的作用。
无论美国所奉行的霸道还是世界人民期待的王道都必须建立在实力的基础上,任何国际协商的结果实际上仍是各方力量平衡的结果。
外交副部长马彦勇讲解着以前发生的事实。
难题摆在面前,丛林法则使道义的力量在这个世界上显得如此薄弱,如何在适度宣泄情绪的基础上帮政府在这场外交博弈中赢得足够的政策回旋空间,让我国获得最大的外交利益是每个爱国的老百姓在时局下必须深思的问题。
随着世界人民反对南部非洲的种族主义压迫制度的呼声越来越高,1973年联合国大会通过决议,号召人们从1973年12月10日起,用10年时间展开反对种族主义和种族隔离的行动。
1977年12月26日联大又通过了确定举行第一次反对种族主义世界大会时间的决议。
1978年8月14日-25日,联合国第一次反对种族主义世界大会在日内瓦举行。
大会通过的一项宣言指 出,各种形式的种族歧视危害世界和平和安全,种族隔离制度是一种反人类的罪行和对人类尊严的侮辱,也是对世界和平和安全的威胁。
宣言谴责南部非洲的种族主义政权利用班图斯坦的形式来夺取非洲人民的土地,巩固白人种族主义者在政治上和经济上的统治地位。
联合国大会通过的行动纲领要求各国立即采取有效措施,结束南部非洲白人政权所实行的不人道的种族隔离和种族歧视政策,要求联合国安理会紧急考虑对南非种族隔离政权以及罗得西亚和纳米比亚的种族主义政权采取全面的、强制性的制裁措施。
联合国第二次反对种族主义世界会议1983年8月1日-12日在日内瓦举行,会议通过了一项《宣言》和一个《行动纲领》。
《宣言》要求所有国家严格和忠实地执行联合国对南非种族主义政权采取的制裁措施,以便进一步孤立这个政权。
《宣言》指出,在经济、军事、核能力和其它领域援助南非当局并同它进行合作,就是阻挠反对种族隔离的斗争。
会议通过的《行动纲领》呼吁所有国家断绝同南非种族主义政权在体育、文化和科学方面的联系,并要求联合国安理会紧急考虑对南非采取强制性制裁措施,包括在石油供应、石油产品以及其它使南非得以继续推行种族隔离政策的战略物资方面实行禁运。
联合国对南非的目标,如大会1982年的一项决议中所说,是彻底消灭种族隔离并建立民主社会,使全体南非人民不分种族、肤色、性别和宗教信仰,都享有平等而充分的人权和基本自由。并自由参与决定他们自己的命运。
通过研究《联合国宪章》我们认为,宪章第五十一条的自卫权可以延伸到保护在另一国受到敌对的国民,而宪章的有关规定在起草时是否涉及保护本国在外国的国民而进行的干涉,这一点是不清楚的。
正由于此,一个国家就可以保护自己国民的自卫为理由,绕过了宪章第二条第四项和第七项,使单独的军事行为成为必要,那么从那以后,在一个国家自己的国民面临迫害或生命威胁的时候,单独的人道主义干涉越来越广泛地被使用。
从联合国处理南非问题的经历可以看到,联合国逐渐建立了这样的信念:
一、种族隔离是一种国际罪行。
二、种族隔离是对国际和平与安全的威胁。
三、联合国可以对此进行第七章授权的行动。
四、在上述情况下,干涉是合法的。
联合国还建立起了这样一种观念,即:国内对待人权可以有国际性的效果,人权不仅仅是一个国家国内的权限,而是国际法和国际舆论的一部分。
“没有什么可讲的,对我们国家而言战略一旦制定就要执行,我们军人就是时刻准备,只要一声令下,我们什么时候都可以马上出动。”总参谋长隋建勇元帅面无表情。
“现在的问题是前线指挥官,你什么意见?”叶振邦总统看着元帅。
“我们早有人选--苏门答腊军区司令王永刚中将,副司令**生中将,参谋长诸葛明见中将,他们三人是我们选定的前线指挥官人选,请总统和各位研究。";
他顿了一下,“我们也希望得到黑字安保公司的协助,对于当地的后方安保他们的经验胜过我们,毕竟我们不熟悉当地的人和事。”
“这个没问题,另外,日盛堂会提供尽量详细的情报,我来安排。”郭国勇接过了话题。
“好了,我看就这样吧,大家准备行动。我只有一条,不打则已,一旦开战必须坚持到底,我只要结果。另外,大家也看到了,姚水光前总统也在,大哥,其他的事情就交给你了,欧洲也不会闲着,南非那也是白人社会。”
“早有准备,时机也好,没什么大不了的,即便和老美冲突也没什么,给我个总统特使的封号就好了。”姚水光哈哈大笑。
“大哥,老美在还玩忙着呢?”隋建勇元帅递过一支雪茄。