第85章 海关司
月初十，张扬便不得不从后宫温柔乡中起来，往勤政
金鞭三下响，文武百官齐。
张扬坐定，受了百官大礼，笑道：“今天是华夏二年的第一次朝会，过去的一年众卿做出了很大的成绩，使得国内井井有条。新的一年，朕也希望众卿再接再厉，共创辉煌。”
以往每年都是臣下逢迎皇上，天下也是在天子的照耀下，才能国泰民安，张扬这个开头又出了众人意料。
众臣惊奇之余，也赶忙跪倒，把主要功劳归往皇上身上。
张扬不过是学了些现代领导艺术皮毛，希望激发众人积极性。见一些老臣诚惶诚恐的表情下，也透露着兴奋，便也挥手道：“都起来吧，众人有事出奏。”
礼部尚书赵明诚道：“高丽使者请求进殿觐见，递交国书。”
张扬对这高丽可没什么好感，古代史上朝鲜半岛便染满了汉人的鲜血。最令张扬气愤的是，高句丽击败隋朝第一次征伐的三十万大军后，居然残忍的用汉人头骨搭建京观。这不但是对死者的玷辱，也是对华夏民族的挑衅。此时的高丽王朝便是高句丽的延续，远不如后来的朝鲜王朝那般谦逊，采用的是皇朝制度，直到蒙古击灭其国后，才改用低一等的诸侯称号。
闻言冷冷道：“你已接触过他们了吧，他们所为何而来啊？”
赵明诚感受到张扬话语中的寒意，不由一愣。自己虽然接触了高丽使者，但也只是按照程序先探个路，仿佛没什么犯禁地地方吧，应该不是自己惹怒皇上吧。
赵明诚想了想，谨慎的道：“女直建国后，高丽便不断受到他们侵扰，高丽此来是为与我结盟，共抗即将崛起的金国。”
张扬冷笑道：“区区弹丸小国。也配与我国结盟？朕没空见那些跳梁小丑。让他们认清自己的地位再来吧。”
众臣虽然觉得高丽确实有些抬高了自己的国力。但也没想到张扬连见都不见。
难道是高丽哪里触怒了皇帝，可高丽自前朝太宗皇帝时，被辽国击败后，便向辽国称臣，至今已有近三十年未来朝贡，皇帝与高丽不应该有什么交接啊。
众臣想不出头绪，都不敢贸然出列。
独有刑部尚书昔日的铁面孔目裴宣出列道：“皇上若不见高丽使者。恐怕会使高丽上下对我朝心生怨恨，从而倒向金朝，空自增强金国实力。不若以小利诱之，便可令其与金国在北边对峙，遏制金国崛起。”
张扬闻言，冷笑道：“金国虎狼之邦，又与高丽一衣带水，他们若能和平相处。又岂会千里迢迢来我朝。朕有把握在金国攻灭辽国前。扫平西夏，何需他高丽牵制金国。”
张扬平日虽然果断，但也善于纳谏。又知道自己威望太盛，唯恐让臣子对自己一应奉承，朝中少了反对意见。因此对裴宣这个前朝包青天似的的臣子少有驳斥，便是希望他关键时候能坚持真理，不从大流。
众臣对皇帝地想法自然也是心如明镜，但那等谏臣也不是谁都能做地，羡慕裴宣之余，却也不敢效仿。此刻见张扬对裴宣意见都驳回，便也都缩起头来。
只有赵明诚身在其职，硬着头皮道：“高丽国虽有小过，但念其远道而来，还请皇上接见一下，以示皇恩。”
张扬虽知几人是为朝廷计，但对高丽实在没什么好感，冷冷扫了赵明诚一眼，挥手道：“这件事便这样吧，不用再议了。众臣还有何事启奏啊？”
赵明诚触到张扬锐利地眼神，不由低头躲避，暗地叹了口气，道：“臣还有本启奏，辽国、金国都有使者入境，元月十五日当可来京。占城、蒲甘、真腊三国使者也会在近日到达。”
张扬点头道：“恩，占城三国想来是看到越李朝被灭，担心我国继续用武，求为属国，到时你们依礼接待便可。戴卿，金辽两国中京之战战况如何？”
戴宗听得皇帝点名，出列道：“耶律大石赶在金兵攻城前进入了中京，金兵连攻数日，伤亡甚重，但始终难以撼动中京坚城。金兵无法攻克，只好转而围攻，目下两国已经进入僵持阶段。”
张扬闻言，点头道：“如此看来，两国的目的便也清楚了，我们只要保持两国间的均势就行。还有何事启奏啊？”
兵部尚书吴用道：“李俊已整合了前朝水师，组建成三个万人队，经过半月清扫，大股海盗已经全部被歼灭，其余零星海盗对大型船队已构不成威胁。”
宋朝虽然陆战打不过辽国西夏，但造船业却是相当发达，船只采用
针、龙骨、水密仓等技术，最大的船只载重已达上千航至阿拉伯.东非.印度.东南亚和东亚的日本与朝鲜。宋朝水军也比马步军强了许多，完全可以保证南洋外贸的顺利进行。
免税三年，使得朝廷收入大减，而四处征伐又需要大量钱财做后盾。张扬想了一番，便也把主意打到国际贸易上，输出陶器、丝绸，带回南洋各国地特产，至少是数十倍的暴利，几乎和抢一样。
张扬仿佛已经看到一船船金银进入国库了，而三国使者便是招财童子。
“三国使者到来后即刻引他们来觐见吧。”
众人见张扬对高丽和占城三国截然态度不同，不由都有些摸不着头脑了。占城三国战略意义远不如高丽，怎么皇上反而本末倒置呢。
张扬见众臣疑惑的眼神，又处理了几件政事，便退朝而去。
众臣恭送皇上走后，正要各回衙门，皇上贴身太监富贵又道：“奉圣谕，七部尚书和宗颖往御书房议事。”
赵明诚几人对张扬的对外政策都是满头雾水，朝堂上不好询问，私下里张扬却一向不吝为众人解惑。
宗颖听得让自己参与平日只有七部大佬参加的御书房议事，不由一愣，等父亲宗泽走过来，小声道：“父亲，皇上要议什么事，怎么还要我参加。”
宗泽摇头道：“我也不知道，皇上向来高深莫测，我们永远跟不上皇上的思路啊。”
一旁走来的赵明诚笑道：“贤侄不用忧虑，依我看定然是加官进爵的好事。贤侄如今已是从五品防御使，以后前途不可限量啊。”
宗泽得意地摸了摸颔下长须，也觉儿子升迁可能性很大，但生性沉稳地他，还是道：“他资历尚浅，恐怕还得在防御使上呆几年。”
赵明诚笑道：“圣上用人向来唯才是举，宗侄文武全才，重，正是干才，想来这回能一展宏图。”
三人说笑间，已近的御书房前，也不敢再议论，在富贵带领下鱼贯而入。
张扬给众臣赐了座，笑道：“今日我找各位来是要与众人商量一下，增建海关司一事。远洋贸易颇有暴利，但前朝船舶司每年上交税收不过百万贯，朕以为其中颇有遗漏。朕有意把征税从船舶司管辖中剥离出来，由海关司专门负责。”
众臣虽然也都听说过远洋贸易有利，但百万贯的税收也足抵地上一路税收了，听得皇上仍旧不满足，不由大为迷惑。
户部尚书昔日的神算子蒋敬闻言喜道：“远洋贸易真有这般利润？”
张扬虽然不知宋朝情况详细如何，但也知道海税必然偷漏甚多，那南洋特产到又都是奢侈品，稍微夹带一些朝廷便损失大笔税收。
“朕虽不知海务，但改建后海税至少可以增加一倍。”
蒋敬虽然不知皇上从何而来的这等自信，但也见多了皇帝的神奇，并不怀疑。喜道：“如此一来，我们便得仔细规划一下远洋贸易程序，以防他们偷漏税收。”
张扬笑道：“你说的对，我们要划定几个城池为外贸点，所有远洋货船必然要在外贸点由海关司查点货物后，才能卸货，其他城池只准停靠、补充物资，严禁卸货。”
宗泽道：“海岸线宽广，若有人在城池外靠岸，海关司恐怕也不易查知吧。”
“一来，海关司可以用船只在海上巡逻；二来可以重奖举报违法船只。对违法商人要惩以百倍罚款，取消他对外贸易的权利。严厉的惩罚和严密的监督应该可以使商人不敢起侥幸之心。”
众人听得百倍罚款，也不由心里一寒，若真处以这等巨额罚款，恐怕便是巨商也会伤筋动骨，这样一来倒是可以吓阻大部分人。
张扬见众人点头不语，便道：“宗颖，朕希望你来做这个海关司正司，从四品。不过朕要求你这两年能走访江南沿岸各城，制定出详细的规章。你能否做到？”
宗泽听得海关司是从四品，不由心下大动，虽然要远离京师，但在京师十年也不见得能升两级，何况听皇帝言下之意这海关司大有潜力可挖，只要在那里做出成就，自然可以调回京师，那时恐怕就又不是从四品了，这等好事哪里去寻。见儿子还在犹豫，赶忙使了个颜色。
宗颖原本听得要自己创建一个衙门，还担心能力不足，看到父亲支持，这才下跪叩头道：“谢皇上圣恩，臣一定鞠躬尽瘁。”