第848章 纲领文件
陆军领导人对于1957年的这一新的指导思想寄予很大的希望，我在返回天津就认战略力量总司令的职务前不久，就曾在以前的办公室内接到了一份关于这一指导思想的文件。
1956年2月，当我在乌拉尔联邦履行北路南翼攻击群司令的职务时，我对这项担任的新任命，感到突然。
2月18日，我正在前线视察第10装甲旅的一支部队，我的设在雅库斯科特斯镇的司令部派通信员给我送来了王梅总统的一份电报，他要我立刻回天津面商机宜。
当时正值王胜强将军即将卸去陆军总司令职务之时，因此我认为，把我召回是和接任王胜强将军的职务有关，与此同时，我也知道，王胜强将军在担任陆军总司令过程中所遇到的困难，已经引起了他可能退休的谣言。
这些情况在我前往天津的前夕，在我的家庭中引起了许多猜测，我的夫人和面临着调动可能性的任何陆军人员的夫人一样，要求在发生调动的时候，立即打电报给她，因此，我们就象阴谋家一样地编了一套家庭通信密语。
我们约定，如果我接替王胜强将军的职务，我的电报就是英娟姐向你致意，如果我担任其他的职务，我的电报就是，小姑奶奶向你致意。
我飞抵华盛顿时，受到了副总参谋长隋建刚上将的欢迎，他向我保证，他和王胜强将军都不知道我返回这里的目的，只有总参谋长兰黎明上将能把这一点告诉我。
第二天，我第一次晋见总参谋长，但并未得到全部答案。
他指出，我之所以被召回，主要是为了研究继任王胜强将军的事宜，但也有可能还有其他事情，我虽然感到有些神秘莫测，但仍然拍发了英娟姐向你致意的电报。
第二天，总参谋长带我去见国防部长盛建文，正如他惯常所作的那样，他并不立即谈论正题，而是首先长时间地议论东方的情况，尔后开始反复考查当文职人员的观点和我不同时我对执行这些命令的态度。
由于我在12年的服役中没有出现过任何不服从的现象，我问心无愧地向他作了保证，但我必须说，我对经受这样一次忠诚考查，是非常惊奇的。
经过这些考查后，他才谈到了正题，说王梅总统正在考虑让我担任新军种总司令的职务。而他是在考查我是否能担任这一职务。
显然，我通过了这次考查，因为总参谋长后来让我在2月24日下午2时30分去见总统，这是王梅女士就任总统以来，我第一次和我的老同学会面。
她以固有的热情向我招呼，但她却在考虑重大的问题，她希望确实了解未来的我的态度，表达的方法虽然不同，但含义是相同的，我又一次轻易地回答了这些问题，而且又一次通过了考查，虽然我仍然不知道他们对我进行这样考查的目的何在。
临别时，总统谈到了她的意图，要我担任华夏联邦战略部队总司令的职务，然后经过一段短促的时期，她会提名海大江上将继任总参谋长的职务。
回到招待所后，我立即拍发了小姑奶奶也向你致意的电报，因而在我的家庭中造成了极大的混乱。
回中西伯利亚后，我第一次看到了1956年的基本的国家安全政策的全文，这一文件内容非常广泛，距离大规模报复的理论也很远，使我感到惊讶。
因而在返回中西伯利亚以前，海大江上将就草拟了国家军事计划一文的初稿，根据我的理解，概要地陈述了如何执行国家安全委员会的指导原则。
当他就任总参谋长以后，他就把这份原稿交给总参谋部，让大家批评和指正，结果修改得并不多，新任陆军总司令孙志武上将同意把它作为一项文件，以说明我们认为国家在今后几年内所需要的军事计划。
这一文件于是就第一次系统地陈述了新的灵活反应的战略，从而成为了与正统的大规模报复战略的对立物，鉴于这一文件是以后论点的基础，故将全文抄录如下：
国家军事计划
一、国家安全计划的目的：
我国国家安全政策的基本目的是保护我国的安全及基本的精神价值和组织机构。
为了促进此基本目的，我国决意用我国人民能够接受的一切手段改变周边国家，使其不再构成对我国安全的威胁。
国家安全计划必须包括一切有助于提高我国地位和威望以及实现国家目标的政治、外交、军事、经济、心理与文化等方面的计划。
其中心目的就是制止各种形式的反华势力的扩张，我国必须具备足以诱导其他集团放弃或不敢进行各种侵略的政治、军事、经济和道义上的力量，使敌人深信发起侵略将会是得不偿失的。
二、国家军事计划的目的：
国家军事计划必须与国家其它计划密切配合，其基本目的是保持相当的军事实力，使之既能应付大战，又能应付除大战以外的侵略，我国及其盟国的军事实力应尽可能防止战争，限制已经爆发的战争，并能顺利地击败任何可能威胁国家利益的侵略。
三、国家军事计划的内容：
1，一项健全的军事计划应为实现以下各点提供足够的条件：遏制大战，遏制局部侵略，击败局部侵略并取得大战的胜利。
2，苏联可能在事先没有任何警告的情况下，对我国发起原子大战，与此同时，还可能在辽阔的欧亚大陆上采取配合的行动，因此，我国的军事计划应为遏制这类战争做好准备。
3，虽然这种由苏联发动的原子大战是一个严重的威胁，但是爆发除大战以外的侵略的可能性看来更大，在即将来临的原子武器十分充裕的年代，必将造成相互威慑。
潜在的敌人可能因此倾向于扩大运用颠覆和有限侵略的策略，因而，国家军事计划必须准备遏制有限侵略，并准备在威慑失效时击退这种侵略。
否则就可能产生下列后果：
（1）除大战以外的冲突可能扩大成为大战。
（2）敌对集团的不断胜利可能会侵蚀自由世界的物质和道义力量，并进而丧失遏制局部战争和大战的能力。
（3）世界大部分地区可能在局部侵略下沦陷，也可能采取中立政策，使我国实际上陷于孤立。
（4）敌对势力的缓慢的侵略不断获得成功，可能促使它们因估计错误而导致大战。
4，必须经常承认这样的可能性，即：尽管我们全力加强威慑力量，但一开始就使用原子武器的大战仍可能发生，并延续很长的时间，因此，我国必须准备应付万一，国家军事计划必须准备迅速扩充，以便顺利地进行大战。
四、国家军事计划在军事上的要求：
据上所述，在军事方面的需要如下：
1.在军事技术方面保持对敌对集团的优势。
2.一个能够有效地对敌人进行报复的原子威慑体系。
3.一个强大的大陆防御体系（包括积极的和消极的措施），足以防止敌人对我国大陆进行摧毁性的打击。
4.在国外部署足够的陆、海、空军部队，以履行国际义务，并有足以支持持续战斗的后勤支援部队为后盾。
5.能够迅速开赴可能发生局部侵略的地区的陆海空军部队，这些部队应该能够根据命令，适时和适度地使用原子武器，并能立即得到相应的后勤支援部队；
6.其他的现成的陆、海、空军部队，以便能够在大战以外的情况下迅速增援第5项所提到的部队，并能在大战情况下迅速增援第4项所提到的部队，这些部队应能根据命令，适时和适度地使用原子武器，其后勤体系应能在原子或非原子的局部战争中，或在原子大战中进行支援。
7.继续执行军事和经济援助计划，以发展当地国家的军事实力，增强盟国的信心，并协助盟国遏制和击败敌人的侵略；
8.我国国内的后备队应能迅速动员，俾能接替上面第6项所提到的抵抗局部侵略的部队和应付原子大战的需要。
9.为我国及经过挑选的盟国储存为适应战争需要所必需的装备，直到战时生产能够满足需要时为止。
10.一个能支援原子大战的军事生产、动员及训练的基地。
五、结束语：
1.一项健全的军事计划应能满足上述军事上的需要，它起码应能遏制大战或局部战争，并能迅速赢得局部战争的胜利，在依靠威慑力量时，我们必须牢记：敌对势力在技术上和战争准备上所取得的进步有可能使我们今天的威慑力量不足以在明天约束苏联集团。
2.国家军事计划应能灵活地应付未预料到的情况，它不应只适应于任何单一的武器体系、战略思想或某一类联盟，而应能在各种情况下支持我国的政策，既能吸引主要盟国，又不排斥其它盟国。
总之，我国的军事计划应包括一切合理的措施，以求防止大战和局部战争，同时又保持了能进行任何大战或小战的力量，以期实现我国的目标，并在敌对行动胜利结束后出现一个更美好的世界。