第202章 农业税征收法案

  孔府说没就没了,在山东的反应很不一样。
  赵岩把孔府抄没的消息并非万分隐秘,还是很有很多渠道可以得知此消息,当然在目前也仅限于山东境内。
  孔府周围的百姓得知孔府被抄没后,那绝对是拍手称快。
  而西三府的乡绅们得知孔府被抄,心里很是担忧。
  崇祯九年,赵岩把手摸到了青州府,现在东三府的土地名义上都属于赵岩所有,虽然赵岩把这些土地分发给了移民东三府的百姓。
  而现在,赵岩把手伸到西三府来了。
  孔府一被抄没,兖州府的土地几乎都属于赵岩的了。也不是什么眼红,山东的乡绅自然知道,他们和赵岩是不能比的,也没理由去眼红,只是忌惮赵岩在土地上的向西扩张。
  赵岩虽然已经掌握了整个山东的行政权,但西三府的土地却是不多,也就是一些卫所的土地掌握在他手中。
  之前赵岩用辽东的土地换走了青州府的土地,这种一比一的交换,对于那些地主乡绅来说是非常吃亏的。
  若是赵岩再用相同的手法,来西三府换地皮,那还不亏死。
  西三府的地皮,可不是青州府能够相比的。若说青州府的地皮拿来换辽东的地皮还勉强能接受的话,那么西三府的地皮去换,却是万万不能接受的。
  一时间西三府的地主乡绅心里都很是不安。
  ……赵岩赵家堡很清闲,现在除了每天处理一些他人无法做主的政务外,也就是往你科技院和兵营里跑,有时则去学校里发表一番演讲。
  所以赵岩悠闲得很,有大把的事件用来抄家。
  孔府的在逃核心人员,到现在只剩下十三个在逃,这些人大部分都在外省,抓起来不是那么容易。
  赵岩感觉也差不多了,抓不抓也无所谓。
  “老爷,孔府的这些土地现在如何处理?”赵全对赵岩问道,“这五百万亩地,要是经营得好,每年也能创造出不少的收入,就是周期比较长。”
  “西三府的土地毕竟不是辽东的土地,这么高的价值,自己经营太麻烦,再说也没那个精力去经营。把这些土地都拍卖了吧!不过不能一口气拿出来,不然地价会跳水。”赵岩想了想说道,“还有,拍卖时要注明,这些地不管谁买去,每年都要交税。”
  “这样一来,会不会造成太大的土地兼并?”赵全迟疑的问。
  “在进入工业时代的时候,土地兼并在一定程度上是可以忍受的,而且现在我们有辽东那辽阔的土地,对土地的需求不是那么大。我们要的只是消除免税阶级,只要他肯交税,他就是拥有几百万亩也无妨。”赵岩说道。
  赵全在经济运作上研究较深,很快听懂了赵岩的意思。
  真正的矛盾,并非土地多少的缘故。就大明整个形势来说,土地兼并是很严重的,大部分人都没有土地。
  但在山东来说,土地却是足够的,只要肯移民,土地都有。东北三大平原中,两大平原将用于农业生产,而北大荒之称的三江平原,将建立一个生态保护区。但北方的土地远远不止于此,西伯利亚南部虽然比较冷,但同样适合农业生产。
  同时一定程度的土地兼并,有利于推动工业化的进程,工厂需要很多工人,而工人的来源就是农业生产人口的转变。
  所以现在东三府已经允许土地买卖,只要是农户转业,手中的土地都可以卖掉。但这种买卖,不同于以往的土地买卖。
  以往的土地买卖,那些中上阶层的人的兼并方法非常恶劣,往往是是将自耕农逼迫到走投无路的地步。
  而在山东则不可能出现这样的情况,在山东没有横征暴敛,不会出现政斧把人逼到绝路的现象,同时看病就医不要钱,也不会出现生了什么病把土地卖掉的现象,更没有高利贷这东西。
  所以东三府的土地买卖,是很温和的。
  当然,东三府的土地实在也不太值钱,因为东三府的就业条件很好,请人来当佃户的话,地租都非常低,因为东三府的情况形不成高地租。佃户是租地来进行农耕生产,但赵岩在朝鲜和辽东有的是土地,若是地租太高,还不如去朝鲜、辽东,所以地租都很低。
  若请长工的话,目前山东的长工工资最少都是每月一两,而且还要包吃住,而且赵岩出台的《劳动合同法》中规定,一天只能工作九个小时,加班需要再付工钱。
  就一个劳动力这样的成本来说,普通的经营方式也只能保本。
  所以现在东三府的地价比较低,而一些不愿意放弃土地的转业人员,有的甚至把土地以几乎免费的方式租给别人耕种。
  虽然地租低,但地价可不低。
  东三府随着经济的发展,人们手中都有了钱,并非很愿意卖地。而且购买土地也并非没有利润。
  没有什么利润那也只是一般的经营方式,若是种植一些果树,养殖一些经济效益高的动物,那利润却是非常可观的。
  没有其他原因,只是因为东三府的很多百姓口袋里有钱了。
  就医、上学都免费,家里有余粮,又有余钱,消费需求自然也就随之提高了,但市场上却缺乏许多更高消费品质的农场品。
  粮食在山东基本上不用发愁,红薯粉干想吃多少都有,只要你能撑得下。但若说一些水果,却是非常少。
  物以稀为贵,很多水果以及高档次的农产品在市场上都很热销,这也就成了东三府土地兼并的原动力。
  果、渔、肉,这是高档农业产品的三大类。
  在这种情况下,地价涨得也比较厉害。为了追逐效益,人们都在大买土地,土地价格也就高了。
  土地价格高了之后,成本也就高了。
  但目前农产品热销,一时间还是存在很大的利润空间,但随着产量的增大,利润空间也就会随之减少。
  最后胜出的,将是那些管理手段更科学更精湛,或者是找到新的稀缺产品的集团,而那些管理上很粗糙的则会被淘汰。
  这是很必然的规律。
  随着教育的不断提升,人们的眼界也会不断提高,所以在学校里毕业出来的,很少会回去当农民,要当都是当农场主,拥有较大规模的土地,用最先进的科技进行生产。
  所以,土地兼并,在东三府也是一个必然要发生的过程。
  每个人五十亩土地的情况,不可能永远保持。人们不会被永远困在那五十亩地上面,所以赵岩现在也不限制东三府的土地兼并,但超过了五十亩地,农业税会增加一些。
  未来的东三府,绝对不会是商品粮基地。
  东北和南方将会变成商品粮基地,不是很肥沃的山东土地,经济作物将占据主导地位,而孔府之所以被赵岩抄掉,那是因为他们仗着土地多,违背了市场规律,极大的浪费土地资源,让赵岩忍无可忍。
  西三府的土地兼并赵岩并不反对,只要你交税就行了。
  “那下面就轮到鲁王了,先派人去和鲁王交涉一下,看看他什么态度。”赵岩对赵全说道。
  “老奴明天就派人去。”赵全点头道。
  “他若是愿意交税,可以解除他的禁令,让他能够走出济南城。”赵岩补充道,鲁王的地可以不用没收,毕竟鲁王不像孔府那样作为。若是他愿意交税,那则两相安。若是他经营不善,那三百万亩土地,也很快就会被他人所兼并。
  ……济南的鲁王府邸内,身材肥胖的鲁王正愕然的接见赵全派来的吏员。
  “本王要交税?”鲁王听了半天,呐呐的问道。
  “鲁王您要是交税也不亏,以山东现在的经济形式,您的地皮要是卖出去,远远比之前买时地价要高得多。就算不卖,种出来的东西卖的价钱也更高。”那吏员说道。
  “那别人呢?是单独本王要交,还是别人都要交?”鲁王很不甘的问道,心里已经接受了这个无情的事实。
  赵岩连皇燕京敢拉下马,何况他这‘小小藩王’,鲁王在这一点上,还是很清楚的。虽然很是不甘,但若是全部人都要交的话,他心里自然平衡一点。
  “大将军的意思是,山东不允许出现手中有用大量土地,却免税的阶层,今年山东所有地主,无论是否有功名在身,是否是王公贵族,都必须一律缴纳农业税赋。鲁王您要是肯接受,明天您就可以自由出入济南城,想到什么地方就到什么地方。”
  “这是建威将军的意思?”鲁王一听可以离开济南城,顿时激动的问道,生怕这是假的。
  “当然是大将军的意思。”
  “如此,本王愿意交税。”鲁王很兴奋的说道,钱财对于鲁王来说,并非太过看重,三百万亩土地就算卖掉,也足够他享受一辈子了,但最大的遗憾就是出身在皇家,无法走出这济南城。
  这就像是坐牢一般!
  能走出济南城,这对鲁王来说,是一个梦想。
  ……鲁王的配合,让赵岩放了他一马。
  不过这税怎么抽,却得好好商量一番,拿出一个具体标准来,以免造成界限模糊不清,收得不清不楚。
  为此,赵岩召开了一次行政部的会议。
  “这次会议,是商讨山东农业税的改革方案。今年之内,我们要消除山东的免税特权阶级。五十亩及以下的农户免税,五十亩以上的地主,农业税怎么收法,大家先说说看自己的意见。”赵岩对行政部的吏员们说道。
  “主公,五十亩及下免税的话,我们每年会损失300余万石的粮食收入。”张步云说道。
  “但我们在超过五十亩的人身上多收了,损失可以弥补回来。”赵岩说道,农业税现在赵岩已经差不多看不上眼了,但那些地主身上却是必须征税的,否则贫富差距很容易拉大。
  一旦贫富差距拉大,那矛盾就很尖锐了。
  “一百亩及以下,每亩收五分银子,五百亩及以下,我们每亩收七分钱银子。一千亩及以下的,我们每亩收一钱银子,五千亩以上的,每亩收一钱五分……”
  “太少了点,100亩一年才5两白银,500亩才35两。”
  “不少了,若是五千亩的,一亩就是一钱五分,那就是750两银子。若是种粮,以现在每石八钱的价格,一年只有4000两的收入,扣取长工成本,最少得2500两,再加上其他成本费用500两,再扣去750两,那也就只有大搞一二百两的盈余。”
  “现在西三府种的是棉花,不是小麦。”
  “……”
  会议争得很厉害,标准一套一套的出现。
  赵岩听了头大,深知这些标准可能都不靠谱。毕竟官员整这一套很容易脱离实际,可能高估了一些东西,也可能忽视了某些东西。
  农业税的确不好定。
  定得太低,感觉很吃亏,定得太高,可能经营者很吃亏。
  “主公,我觉得,农业税怎么定,还得看我们能容忍一户人家拥有多少土地,在可以容忍的数量内,给与比较优惠的政策,在超出容忍界限的群体,则给与高税收政策。”张步云很快看出了其中的问题。
  “嗯,不错。”赵岩一听感觉很是正确,顿时也转过弯来。
  在可以容忍的亩数条件下,就算给与优惠条件,贫富差距也不会拉得太大。而那些超出容忍的亩数范围的,税负就要定得高。
  若其能在高税赋的条件下生存,证明其经营手段高明,能创造更高的效益,那这就是鼓励他们继续存在的对象。
  “主公您的界限是多少?”张步云问道。
  “500亩吧!”赵岩想了想说道,500亩应该差不多,毕竟现在农业生产力还不高,田亩太多,必然需要长工来做。
  当生产力提高了之后,这个限制可以扩大。随着科技的发展,用机械耕种的话,一个人可以管几千亩地。
  当然,这个限制是指农业税收的正常值。
  超出这个正常值的,那叫政策打压。
  有了赵岩的这个界限后,会议很快就结束了,农业税的征收方案也出来了。
  《山东农业税征收法案》也就确定了下来,法案规定,土地在50亩以下的农户免税,51~100亩,每亩征收农业税4分银,101~200亩,每亩征收农业税5分银,201~300,每亩征收农业税6分银,301~400,每亩征收农业税7分银,401~500亩,每亩征收农业税8分银。
  8分银以内都是比较正常的,也是比较优惠的,也就是说一亩地的农业税,差不多正好是十分之一。
  100亩的,才4分银,也就是二十分之一。
  当然,生产成本上升也是不可忽视的因素,但农产品价格提高,也是因素之一。
  随着贵重金属的增加,这方面还真不好把握,干脆定得低一些。
  501~1000亩,每亩征收农业税1.3分银。
  1001~2000亩,每亩征收农业税1.5钱。
  2001~3000亩,每亩征收农业税1.7钱。
  3001~5000亩,每亩征收农业税1.9钱。
  5001~无封顶,每亩征收农业税2.1钱。
  到了2.1那就去血了,生产成本之高,超乎想象。但若是用粗放种植的方式,种粮食还是有不错的收益的。种植经济作物的话,品种选得好,也有钱赚。但要在这么高的赋税下抓住手里的土地,那技术难度就比较大了。
  粗放种植是很必要的,精耕细作拥有没有前途。
  精耕细作之下,人的资源就显得少。
  500亩地来说,若用粗放种植的农场模式,劳动强度不仅减少,而且40两的赋税绝对交得起,而且还能过得很滋润。
  清朝时人口为什么暴增?
  那是因为贫困!
  人在贫困的条件下,人口繁殖得就越快。而大明发展了将近两百年,人口才两亿左右,只有清朝末期的一半,说明人民的生活水平远远比清朝好。
  西方人的人口一直不高,那是因为他们的农业模式和中国不一样。
  人口的多少,决定一个国家的战争潜力,这是没错的。但就以大明现在的人口,已经足够压倒一切对手了。
  所以重要的不是人口多少,而是每个人可以分享到多少资源。
  要限制那些资源太多的,要保护那些资源太少的。
  所谓‘天之道,损有余而补不足,人之道,损不足而奉有余’。这不是抱满清臭脚的金庸搞的什么《九阴真经》,而是道家的《道德经》,讲的就是治国之道,也就是贫富差距的问题。
  在赵岩的这个模式下,免税阶层依旧是存在的,但顺序与当今却是颠倒的。如今大明就是‘损不足而奉有余’,赵岩定下的是‘损有余而补不足’,这就是天地之别,高低立判。
  贫富差距一旦拉得太大,矛盾就会出现一大堆,就算是在人们能够很容易温饱的条件下,人民的幸福感也不会高。
  就如同原始社会,一个酋长有几个陶罐就感觉很满足,但到了二十一世纪,你只有几百个陶罐,那就是穷得一塌糊涂了。你买不起房子,又导致娶不到老婆,在顿顿能吃饱的情况下,依旧感觉很不幸福。
  这是生产力的问题。
  不同的时代有不同的生产力,人们所追求的目标也是不同的。
  在生产力发达的情况下,若是只追求温饱,就对黑暗的统治政斧一片赞颂,那就是愚蠢和无知。
  而在贫富差距差不多的情况下,人们不用为金钱而烦恼,同样是每个人都出力做事,但却可以随意的去旅游,随意的发展自己的兴趣爱好,去培养自己的天赋。人们可以不用为金钱而出卖自己的尊严,不会为了金钱而做出种种不堪入目的行为。
  《山东农业税征收法案》一旦公布出去,也就意味着赵岩,开始走上了天下地主的对立面,这是一个不可避免的问题。
  但赵岩也做好了武力镇压的准备。
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