第287章 帝国调整

  军费方面也就定在4万银元，占帝国元年财政收入的3左右。而在官员、公务员的开支上，预算了1万银元，加上行政经费等，又预算了8万银元，一共是万银元。
  帝国的地方制度，在称呼上基本上维持前朝不变，但职权却有巨大的改变，同时也新增了一些官职。
  官员数量首先增多，一个县有县令、法官，下面还有各种局，例如国税局、卫生局、教育局、建设局、警察局。
  每个局里都有一些公务员，明庭找公务员一般都是随便找，一个衙门除了一个县令、县丞、主簿三个人，其他都是无品级的人员，这些人员都是官府找的，即没有进行过培训，人员也十分复杂，同时俸禄也不高。有点像后世的协警那类的人员。
  如今帝国完全摒弃了那种做法，所有公务员都是集中培训，统一任命，月薪也给得较高，一般每月都有三块银元，同时还有住房方面的福利。
  目前帝国的官员加公务员，人数已经达到了将近十万人了，同时还有十余万武装警察要改编成地方警察。
  养这些官员、公务员、警察的费用一算，上千万银元打底。
  好在对于帝国的财政收入来说，这些费用还是挨得起的，剩下的1.亿银元，主要就是用于教育、基础设施建设、医疗、科研四个方面了。
  教育方面，经过赵岩和内阁商议之后，决定拨款4万银元投入教育之中，这4万银元在扣除学校的基础设施建设，以及其他前期投入的杂费后，可以让帝国的法定受教育年龄者入学享受免费教育。
  目前的法定入学年龄是8~1岁，8岁以下的儿童要想入学，必须交费后入学，这个年代基本上没有普及教育这个概念，因此未受过教育的青少年太多了，因此优先将他们召入学校，年纪小一些的再等等，等帝国的师资够用了，那就继续扩大教育规模。
  此时帝国的师资依然十分紧张，但相比以前来说，却是宽裕太多了，目前已经进入滚雪球的阶段，只要再滚个一年，小学的师资就够用了。
  当然，现在的师资质量也是比较低的，还需要来进行提升，这种提升将是很快速的。
  因为目前的教育体系，教师的分工性极高，有专门的师资对学生进行思想品德方面的培养，在个人素质上还算是十分过关的。
  教育的主要目的还是为了改造品格，并不要求学生的文化有多高，文化低的无所谓，只要品格过关就可以。那么多学生里，肯定有许多学习好的，这些学习好的就可以成为帝国的高级人才，成为高级人才的要求也并不高，毕竟无论是行业，就算是科研方面，也只涉及到初级层次，要学的并不是那么多。
  到了明年，就可以将帝国所有8~1岁的青少年拉进学校上课。后年，就可以将法定年龄降低到6岁。并且成立成人学校，可以让成人免费上学。
  建设方面则投入了3万银元，建设的重点还是在河道、水利上，往年拨款的资金已经足够治理河道了，不过修水电站的话就不够钱了。今年将投入1万元，修筑两个大型水电站。
  水电和火电的原理都是一样的，火电是以蒸汽涡轮来带动发电，水电是以水流的势能来带动涡轮进行发电。这两座水电站预计三年内完工，算是一次常识性的投资，以积累水力发电的经验。
  其他万元，则是用来修筑道路、铁路的，其中殖民地的铁路已经列入修筑范围。
  殖民地有了铁路才能向内陆扩展，铁路修到哪里，就可以扩张到哪里。
  因为殖民地需要把原材料运回本土，若是没有铁路的话，都运不出原材料，那么殖民地就没有意义了。
  目前的移民，都是在港口、河流沿岸地区定居，只有在这种条件下定居的才能将运出去，否则无法让他们改变贫穷的状态，或许只是比移民前好上一些罢了。
  澳洲和美洲的铁路修筑经费并不多，因为从本土运钢材的太耗费财力，因此澳洲和美洲将在明年建立一个可以生产钢轨的钢铁产，今年修建的铁路只是修在不得不修的地方。
  而在医疗上，今年拨款3万，帝国的免费医疗政策宣告破产，帝国根本没有那么多钱。因此赵岩决定恢复医疗收费，但只收取药品成本的1，帝国负责养医疗人员。
  在施行收费的条件下，赵岩向医疗部下达了指示，医师必须先救人后收费，若有人耍赖不交的话，不可以强行收取。
  收取医药费上，完全靠自觉了，现在帝国已经没钱施行免费医疗了，又不能分地域来区别对待，那只能用此计策了。
  例如那些小病痛，病人看完医生一般都会给钱的，有能力不给的那是人格有问题。至于那些大灾大病，很多家庭就承受不了了，因此赵岩允许他们不给钱，相当于是小病痛收费，大病痛免费。
  这样一来，三千万银元是绝对够用的。
  同时拨款万银元为科研经费。
  另外还剩下1万银元，赵岩让内阁留着应急。
  帝国每年的财政收入基本上当年就花光了，几乎没有储备，在没有强大外敌的情况下，储备基本上没必要。
  不过帝国却不像原本历史上的英国那样，有着众多的储备，因为帝国更具有发展意识，只要撑过帝国初期，帝国就会拥有庞大的储备。
  ……
  新一年的预算一直算到了正月，这年的春节十分热闹，帝国各省皆是载歌载舞的过了这个春节。
  整个帝国的人民都在期望着这个新的皇朝能有开明的政治，让他们摆脱贫困。
  明王朝所遗留的问题较多，最主要的就是贫富差距问题。不过这种贫富差距还是比较容易调控的。
  这年代没有人口压力，人均占有的资源在帝国成立之前的快速扩张中，得到了极大的飞跃。
  新的一年，对于土地兼并的调控有了新的力度。
  整个帝国本土，都施行了《农业税改革法》，这一法案在去年年末时修改了一番，变得更加完善。
  帝国本土的耕地价格，从年初起，价格就开始一路狂降。
  没有哪个地主敢把土地再留在手中，因为土地越多，被收的税就越多，土地上到了上十万亩的，当年之内就可以破家了，当然，资本雄厚的倒是可以硬撑两年。
  不过基本上没有大地主愿意去硬撑，若说要硬撑，小地主倒是可以，毕竟土地少，税收虽然较高，但也不是说吃不消。
  同时更没有多少地主打算抗税，更多的只是想偷税。
  此时帝国在各省都布置了大量的武警，想抗税那和找死没区别，地主又不是土匪，跑得了和尚跑不了庙。
  至于偷税，很多地主有着这种想法。意图通过瞒报田亩来偷漏农业税，只不过这一招对帝国官员来说，没有任何用处。
  崇祯十一年赵岩在山东可是砍了三百多名官员，这些官员不论能力、政绩，就因为收受了贿赂被砍光了，而且还扒了皮。
  对于待遇较高，又不需要买官的帝国官场来说，99的官员不愿意接受地主的贿赂，反而会将他们抓起来。
  这些被调出山东的官员，都是经历过那场大反腐的。
  因为有先例，所以他们到了地方后，首先做的就是反复丈量田亩，数据上绝对不能有一分一毫的差。
  有的官员是不由分说的去反复丈量。
  有的地方官则比较阴险了，是先通知当地地主，让他们去量，然后把亩数报上来，接着官府再去量，同样是反复丈量个几遍，谁瞒报的亩数达到一定程度就送谁上法院，多打掉一些违法乱纪的地主，可是有助于提高政绩的啊
  拥护帝国的新地主，都是属于那种后来崛起的，这些地主拥有的田亩一般不会超过三千亩，同时发展的也是养殖业。这些地主是帝国培养起来的，他们拥护帝国的统治。
  而传统的地主，那是明王朝的拥护者，并且占据了大量的生产资料，帝国的政策就是打压旧地主。
  只是这种打压是有原则的，在没有抓到把柄前，不能刻意的进行打压，不过一旦抓到把柄，马上可以进行一定程度的升华，主要的处罚手段就是没收土地。
  土地价格不断下跌，有的地方的地价甚至降低到了一亩五块银元，帝国通过三个方面降低地价。
  一个是农业税改革，地主必须出让土地，否则就会被收取高额农业税，在众多地主出手土地的过程中，地价开始下跌。
  第二个是帝国规定地主在收取地租时，不得超出每亩斤粮食，如此微薄的税收，就算有一万亩地，收上来的粮食以每石一块银元的价格卖出去，也才一千多块银元的收入，连税都不够扣。
  第三个是帝国正在不断向海外移民，佃户变少了。
  特别是第二条，让那些依靠佃农交租的地主没有了任何利润。这一条政策，是赵岩为了把那些寄生在佃农身上的地主剔除才制定的。
  赵岩其实并不反对兼并，因为兼并会导致更专业的生产方式出现，但绝对不是那种转手租出去的兼并，那种兼并只能说是寄生，例如将一万亩土地租给许多户佃农，这些佃农之间又没有资本，更不会在租用的土地上投入太多的资金，生产力虽然会有发展，但绝对是发展缓慢的。
  而那种请长工来经营的地主才是赵岩欢迎的，因为他们经营土地，会在土地上投入资金来强化生产力，走向专业的生产路线。
  至于移民方面，赵岩在今年停下了移民的脚步，只是鼓励个人进行移民，帝国分摊路费，去殖民地就分田产的政策也停止了。
  两亿人口在本土显得很少，特别是在西、北方向的疆域扩大后，人口就显得更少了。
  年初赵岩与帝国高层商议之后，决定将南洋、澳洲、美洲建设成土地储备地区，即除了开发部分经济效益极高的地区外，不再对这些地区进行开发。
  同时帝国应在这些地区施行彻底的扩张，将这些地区的土著彻底清理干净，最好让这些地区变为无人区。
  南洋、澳洲、美洲的8地区将成为帝国未来的储备生存空间，殖民方向将转移到印度和欧洲。
  这主要是赵岩反思了发展路线后制定下的。
  赵岩想的是，帝国未来主要的发展方向是？
  扩张，再扩张，让汉人遍布全球吗？发展，再发展，向后世的中国一样只重视经济吗？
  这些都是不正确的路线。
  扩张是需要的，而且需要将一切敌人都扼杀在摇篮中，但不能胡乱的糟蹋地球啊一旦已经进入工业时代的汉族分布到了世界各地，那么就会演变成后世那样，到处都是环境污染，大量生物灭绝。
  同时人口一旦过多，人均占有的资源自然也就少了。汉族的人口也是要得到一定程度的控制的，赵岩觉得十亿就是分界线，七八亿人应该是理想状态。
  赵岩想的主要还是可持续发展，首先要有土地储备，储备的生存空间中不能被任何种族所染指。当帝国有了足够的发展，对污染的控制有了一定能力，同时人口实在过多时，就可以再考虑使用储备土地。
  殖民方面，则是征服印度、包括沙俄在内的欧洲各国，在那里建立殖民地，消除一切对帝国有潜在威胁的国家。并靠压榨印度、欧洲以让帝国富足。
  而彻底征服印度和欧洲前，则是向他们倾销商品，给与帝国工业发展的动力源泉。就这样帝国定下了大致的发展路线。
  在这样的大方向下，今年帝国已经取消了南洋、澳洲、美洲地区的土地发放，但并不禁止个人的移民，帝国还是会给个人支付路费。同时内阁已经派出人手，打算开始划定储备区。
  储备区是可持续发展的重要环节，只要划下足够大的保留区，大汉民族就有足够的退路。
  今年的重要发展方向还是在国内，同时帝国今年也没有足够的财力去全面扩张，除了在南洋清剿土著不需要花费多少财力外，西进和南扩也照常进行。
  西进就是向西域、沙俄方向扩张，南扩就是在中南半岛上的扩张，所面对的敌人实力都不强，以装备了先进武器的帝国军队来说，战斗强度很弱小，同样花不了多少军费。
  西线因为离本土太远，补给不是那么容易，在修筑铁路的同时，也在鼓励移民，依旧保留着免费分配土地的政策。
  而在帝国内部，土地调控已经到了关键时刻。
  在土地价格猛降的同时，帝国扶持的新地主正在快速扩张。而以公司模式经营的农业公司在这次扩张中所向披靡，大量吞并土地。
  这些公司不是单个人或者几个人的，而是将股份稀释出去吸纳大量资金，然后迅速吞并南方的土地。
  在这些农业公司扩张的背后，却是赵岩在暗中操纵。春节期间赵岩私下接见了数十名商人，赵岩与他们详谈了很久。
  很快这些商人在赵岩的指导下开始了土地兼并，一个个占地上百万亩的农业公司不断涌现。
  不过这些农业公司的占地最高也就只有百万亩，再高就没有了。这些农业公司当扩张到百万亩这个界限后就停止了下来，同时这些公司的股东都非常多，股份最多的董事长，分摊一下也只有上万亩土地，而董事长下面，最多也只有五千亩。
  这些农业公司还在不断的形成，因为赵岩养了一群听话的狗。他所扶持的商人阶级即支持他，也被他驯得十分听话。
  他们成立了农业公司，每一个突破百万亩的界限，同时也没有一个人的股份能分摊到超过万亩土地的收益。
  赵岩支持土地兼并，但必须是一种有着专业管理，又不兼并过头的兼并，以公司的模式最为适合。
  这些农业公司将聘请登莱农业大学的管理团队对公司进行管理，而这些管理团队并不算是公务员，而是登莱农业大学给私人公司培养出的管理人才，这些管理人才读了这么多年的农业管理，有着当前最精密、合理的管理方式，也掌握了最专业的生产技术。
  管理团队还在不断的培养出来，这些管理人才拿着高薪，若是经营不好农业公司的产业，则会被股东解雇，再聘用新的管理人员。再则董事会不参与直接管理，这些农业公司都将由登莱农业大学毕业的管理人员进行经营，那些股东在家里等分红和时常监督一下就行了。
  同时这些农业公司有个特殊的股东，那就是赵岩，他也在其中参杂了一股，持有股份和董事长持平。
  赵岩的财产与帝国的财产已经分离开了，不过帝国得到的奇珍异宝、古玩字画，其中的精品悉数都归皇室收藏，同时帝国每月向他支付五千银元的薪水。
  目前赵岩的资产，少说有两千万银元，因为帝国商业部的各个垄断企业中，赵岩占了1的股份，而赵全手上也有的股份。
  赵全到现在连继承人都没找，这未来也是赵岩的。
  帝国商业部的资产，算上不动产以及各种价值，两亿银元的资产是最少的。
  这两千万两资产中，赵岩手上还有一大堆的奇珍异宝，古玩字画未算入其中。当然这两千万两资产能动用的只有三百多万两。
  这些钱自然不能放在银行里发霉，所以赵岩也搞点投资，并不是赵岩有多爱钱，只是闲着没事干，再另开炉灶赚点银子，只是赵岩并不动用权力来赚钱，也照样纳税。
  目前帝国的行政方面，赵岩把大部分都交给内阁，平常他只过问，但很少干预，只是向内阁提出的意见。
  虽然说现在已经走上立宪的初期，赵岩虽然也遵守宪法，但内阁对赵岩的意见却是给与十二分的尊重，赵岩说就是。
  赵岩此时的声望已经达到一个无人能及的高峰，就算是他手中没有兵权，也没人敢动他，更无人敢无视他的声音。不为别的，只因为赵岩得到了民心和军心。谁敢动赵岩，所有士兵和民众都不会放过他。
  他的爱民，他的才华，他的思想，他的事迹，已经被广为传颂，帝国教育部拟定的教科书里到处都是关于赵岩的篇幅。
  就算是赵岩交出了军权，只要到外面随便振臂一呼，该是他的还是他的，已经没有人能够限制得了他了，就算是宪法。
  赵岩立宪法不是为了限制，而是为了限制他的子孙。
  经过将近两个月的，帝国的框架已经组建完成，国会议员已经选出，帝国最高检察院的检察官、监察官都已经任命完毕，而帝国法官则在不断的进修和培训，各地法官只人数还是不够。
  各部门在赵岩的指挥下已经进入了正轨，四权分立的状态已经初步形成，不过这是一种没有完全接触民众的四权分立，还不彻底。
  不过即使是这样，这些部门依照赵岩制定下的原则，已经进入运转状态，并且运转得还不。
  赵岩平时最多做的就是召见军、政、商三界的人员，有公开的召见，也有私下的召见。
  他就像是一个掌舵人，不断的纠正帝国前进的方向。
  除此之外，赵岩平时去得最多就是科技院、歌剧院、军营三个地方。
  科技院的科研工作可谓是到了一种突飞猛进的地步，化学方面有了大量的，在电力方面的研究也已经逐渐深入，内燃机等发明也已经在研究阶段。
  蒸汽船的建造也有了很大的进展，在国家机器的运转下，蒸汽船的建造速度很快，按照设计的图纸，已经完工了一半，从图纸上来看，蒸汽船的成功率已是百分百，只是在推进方式等方面的性能上面说不准。
  赵岩时常去歌剧院是因为他经常写出一些歌曲，带着家人去看演唱，不过赵岩家里多了个十三岁的小萝莉，那就是长平公主朱媺娖。
  赵岩今年4岁，可谓是年轻得很，史上最年轻的开国皇帝了，娶个比小11岁的也不算太过分，等长平公主到了18岁，赵岩也才9岁，这在后世算是再正常不过的现象了。
  朱媺娖虽然才十三岁，不过却也已经很懂事了，来到山东也没哭没闹，让她很意外的是，大婚之日赵岩竟未拿走她的第一夜。当她鼓起勇气询问时，赵岩微笑着摸着她的脑袋，说你还小。”
  渐渐的，她在赵家堡的生活十分丰富多样。
  赵岩经常会带他们去散步、骑马，以及去歌剧院看表演，去林子里打猎。
  在赵家堡的享受也不是紫禁城里能比的，赵家堡的水果一年四季都不断，许多都是从海外运回的水果，同时还从海外运回了大量的香料和各种她没见过的新奇的食物。
  住所虽然不宏伟，却设计得明亮宽敞，房间里还有电灯，仿佛永远都不用面对黑暗。虽然没几个人伺候，不过生活却很舒适。
  渐渐让朱媺娖喜欢上了赵家堡的生活，这里充满了活力，没有那么多的勾心斗角，仿佛可以永远无忧无虑的生活。
  对于赵岩的为人，朱媺娖也渐渐了解，他的确是一个爱民如子的君主，但他对待异族简直和恶棍没有任何区别，当然异族的死活她并不关心。他的一言一行都带着一种令人不可抵挡的个人魅力，奇迹般的崛起，又赋予了他传奇的色彩。对于这个历代以来最年轻的开国皇帝，这个终结了明王朝统治的军阀，朱媺娖时不时的会脸红，她对赵岩并没有憎恨。
  就算是改朝换代了，她父皇现在依旧生活得很好，即没有被禁锢，也被有被驱逐出紫禁城，并且还保留着一个上百人的卫队。
  唯一不是很好的状况，那就是他父皇拿着和赵岩一样的工资，一个月才五千块银元，这对于宫里上千名太监宫女来说，根本不够开销。不过作为一个过气的太上皇，那么多的太监和宫女也没用处了，目前已经被遣散大半了。
  军营和军校也是赵岩经常去的地方，军校和作战实验营离得很近，作战实验营代表着帝国最创新的作战尝试，登莱军校作为帝国最高军校，军校的学生在接受当前作战方式的教育时，也接触作战实验营的最新作战思想。
  军制改革也一直在继续，帝国军器局的产能已经有了极大的扩充，今年之内就可以让陆海军换上新装备。
  今年帝国打算再招募3万义务兵入伍，成立十五个甲种生产兵团，生产兵团算是二线部队，这些生产兵团将分布到各地进行生产，不过要求离本土近一些。
  帝国的独立营数量将增加到个，一共3万人。
  此外军事改制后，将编成4个甲种步兵师，个乙种步兵师，个甲种骑兵师，4个乙种骑兵师。
  对于帝国的军事固守，赵岩采用派遣独立营的方式进行防守，本土以一到三个独立团负责一个府（类似后世地级市级别）。而登莱则布置一个禁卫军，禁卫军统辖一个甲种步兵师，一个甲种骑兵师，一个甲种炮兵师。
  本土基本上也就是这样布置了，独立营负责驻扎地方，禁卫军负责守卫登莱帝都，十五个甲种生产兵团则分布在帝国本土各省。
  在海外殖民地，则是采用独立营、独立团的模式进行扩张，对上硬点子，规模达到一定程度的战争则派遣甲种师、乙种师上阵。
  帝国的陆军兵力是1个甲乙步骑师，1个甲种生产兵团，一共3万人，同时还有个独立营（联合可组为独立团），兵力为3万人，后勤部队3万人。一共是113万人。
  海军方面，帝国的海洋霸主计划施行后，三年内将扩充为1万人，同时海军将建立1个海军陆战营，为6.1万人，总共16万人。
  海军被重新划分为：北海舰队、渤海舰队、东海舰队、南海舰队四支本土近海舰队，东海舰队下辖长江水师。同时第一舰队更名为皇家舰队，驻守渤海湾，随时待命出击。
  本土之外的舰队则建有三支舰队，一个是太平洋舰队，一个是美洲舰队，一个是印度洋舰队。
  太平洋是帝国的后花园，太平洋舰队以护卫舰为主，任务是护航和清剿海盗，作战方面有皇家舰队。
  美洲舰队的主力将移至美洲东海岸的加勒比海，以迪奥斯港为基地，向大西洋扩张，西海岸由太平洋舰队负责清剿海盗及保护商船。
  印度洋舰队，扼守好望角，与美洲舰队从两面向大西洋包夹扩张。
  总的来说，主力舰队就是皇家舰队、美洲舰队、印度洋舰队三支舰队，本土的四支舰队与长江舰队为近海、江河巡逻舰队，太平洋舰队则为远洋护航舰队。
  赵岩为帝国皇帝，出任帝国军部部长、陆海军总司令。
  明王朝解体后，明王朝的文武官员并未遭到清洗，不过李自成、张献忠等流贼却是被赵岩抓了起来。
  经帝国军事法庭审判，李自成与张献忠被判处监禁三年，其他流贼相比李自成和张献忠二人，有的判罚更轻，有的则更重，主要看他们在当流贼时的行为是否恶劣。
  然而还有一个被逮捕的，却是明王朝的武官——左良玉。
  左良玉的暴行，可谓是到了天地不容的地步，帝国最高军事法庭经过将近七天的审理，判处左良玉死刑，并抄没其家产。
  其他的明庭文武官员大部分帝国都未进行过问，赵岩只给卢象升和孙传庭发去了邀请函，邀请两人担任帝国军事顾问，月俸一千两。
  二人接到邀请后欣然同意，明王朝已经终结了，两个保皇党骨干对明王朝已经没有念想。
  以他们看来，明王朝之所以终结，还是因为崇祯看不清形势，若是能够妥协一些，也不至于闹到今天这个地步。
  从赵岩登基后的行为来看，赵岩他提出的立宪思想并非是卖羊头挂狗肉，当初崇祯识相一点，朱家王朝也可千秋万代。
  明王朝中十分耀眼的女将秦良玉，则被赵岩下旨封为帝国中将，同时封‘巾帼侯’。
  要说四川的土司中还有谁没完蛋，那就是秦良玉了。四川的其他土司都被改土归流了，只有秦良玉还未去解决。
  秦良玉接到圣旨后，主动交出了土司大印，携其子马祥麟统领五千白杆兵出川接受整编。
  二月初，秦良玉到达赵家堡，赵岩当即设宴款待。并于帝国广场上正式册封其为‘巾帼侯’。
  秦良玉可谓是帝国成立以来册封爵位最高的爵位之一，能与其相比的只有赵全的‘文忠侯’。
  对于一个不是帝国开国功臣的封个侯爵，帝国上下并未有意见，毕竟秦良玉是女将，在抗击建虏中表现突出。
  秦良玉可谓是自古以来，最为善战的女将，古代的花木兰只是个小兵。此时帝国提倡男女平等，对那些有卓越贡献的女性都有高标准的封赏。
  其子马祥麟也被封为帝国少校，送入登莱军校进修。其子马祥麟，曾在山海关大战后金军时目中一箭，尤拔矢逐贼，斩获如故，敌惊退，被军中誉为‘小马超’，是个不折不扣的勇将。
  当日赵岩又与秦良玉私下长谈了进一个时辰，之后任命秦良玉为妇联主席。
  至于秦良玉的五千白杆兵，则被收编为帝国‘第一山地团’，要说帝国的山地部队，最初就是学习白杆兵练就的。
  只是现在武器换代了，帝国的山地团与白杆兵变得极为不同，但还是沿袭了一些作战技能。
  因此赵岩给了白杆兵‘第一山地团’的番号，但收编后却不是由秦良玉统领，也不是由马祥麟统领，马祥麟将被调到其他部队，秦良玉年纪毕竟有些大了，不适合再征战沙场，因此被赵岩任命为妇联主席。
  到了二月，国会连续通过了三项法案。
  一个是《蓄奴法》，一个是《妇女保护法》，一个是《帝国治安条例》。
  《蓄奴法》中规定，私人不得以任何形式奴役、囚禁帝国公民，帝国不承认任何形式的卖身契。
  《妇女保护法》中规定，禁止以任何形势残害妇女，包括缠足、买卖人身自由，并确定妇女享有于男性同等的权利。
  《帝国治安条例》中规定，私人不得蓄养私兵，更不得私藏武器，私藏热兵器如步枪五支以上，需要承担刑事责任。只有领取了持枪证的才能携带枪支。
  帝国各省到处都是蓄奴的现象，随便一个大家族就是几十个家奴，这些家奴很多都没有人身自由。其中看家护院的地位要高上一些，但这些看家护院的也是那些人的打手，是横霸乡里的依仗。
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  9千字，今天还有一章