第163章 以换代征
一夜之间，汤和的女孙即将为侧妃的消息，引爆京城勋贵。
汤和是淮西武人，甚至是开国勋贵集团中的骨干元老。在朱允熥上一辈，老爷子的儿子辈中，武人的女儿几乎都嫁给了各大明藩王。开国武将与皇家联姻，亲上加亲。
但到了朱允熥这一辈，尤其是在皇太孙选妃一事上。
老爷子不但力排众议，给皇太孙选了一个民间女子为妃。而且还给以后定下调子，凡皇家所娶之女，必来自民间。年十五以上，内官监自民间选秀得之。王公大臣不得推荐，勋贵之家不得沾染。
老爷子为的什么，大家心知肚明。大明将来，定然不会再和勋贵联姻。
可是现在，老爷子忽然改口了，许了汤和的孙女。这一下让许多勋贵的心，都活泛起来。
即便是有些勋贵没有联姻的心思，可汤和这样的元老人物嫁孙女，又是在他身子不好的当口，大家伙凑热闹的心思，竟然比当日朱允熥迎娶正妃，还要热烈一些。
这些事，虽有些出乎意料，但大体都在意料当中。
一大早，朱允熥驳了几批要进宫贺喜的勋贵。在东宫召见户部尚书傅友文，工部侍郎练子宁，应天府尹陈德文等人。
“孤叫你们来，是问下京师外城，运河边上征收临河地，改为邮政仓库一事！”朱允熥坐在宝座上，脸色郑重的说道，“具体的章程，你们和孤说说！”
几人有些意外，这种小事其实户部，应天府两边合计就能办，根本无需惊动皇太孙殿下。怎么今天，殿下竟然亲自过问。
“回殿下！”工部侍郎练子宁开口说道，“这两年驿改邮，外来京师的货物都要储在官府的货仓之中，原本的仓库实在是难以为继。再者运河边，商人的货物堆积如山，隐忧不少。所以臣等商议着，把沿河的地皮征用，用作仓储。同时再拓宽码头的宽度，使运河更加顺畅！”
朱允熥听了这些官面的话，不耐烦的说道，“这些孤知道，孤的问的，是具体的章程？临河的地，大多数在码头务工的贫寒百姓所住。官府要征用，总要给各说法！”
外城运河码头，朱允熥其实是去过的。由于许多历史遗留的原因，那边既脏又乱又差，说是房屋街道，其实不过是临时搭建的窝棚组成了一条条狭窄的通道。
久而久之，那些窝棚在经过加固拓展，渐渐的好似集市一样。最后，形成几个较大的码头力工生活区。
新任应天府尹陈德文开口道，“回殿下，我哋已经有做方案，户部同应天府拿钱出嚟，赔偿啲街坊嘅损失”
听他说得断断续续，朱允熥忽然开口打断，笑着问道，“你，广东人？”
“系，臣系顺德人，洪武撒吾年探花”陈德文有些羞涩，“臣官话说得吾是几好，臣”
“没事，没事！”朱允熥笑道，“慢慢说，别急！”
除却浙江之地，未来沿海广东更是大明海贸的经济发展重中之重。恰好此时，朝中有了广东籍的官员入中枢，正好可以好好跟朱允熥说说，此时沿海的情况。
陈德文继续说道，“就是拿钱买！仓储是官府得利，商人得利，但要占据百姓的居所。所以应该赔偿银钱，让百姓有安身之处！”
“恩，这是应该的。占了人家的地，就要赔人家。”朱允熥点头道，“你作为应天府尹，能想到这点，很好！”说着，看看其他人，“那要怎么赔呢？天下可不只京师一处运河码头，每年旺季的时候，各地码头都不怎么够用。应天府是天子脚下，首善之地，能有个好章程，其他地方也有个参照的标准！”
说着，他却发现，臣子们的脸色似乎有难言之隐。
“殿下！”工部侍郎练子宁开口道，“占地赔钱天经地义，就是朝廷也没有占百姓便宜的道理。但是到底怎么赔，给多少，臣和户部，还有应天府的陈大人，商量不到一块去！”
“哦？此话怎讲？”朱允熥开口道。
傅友德开口道，“臣的想法是，先丈量清楚，外城运河边，临河地的百姓们，家中屋占地多少。然后，按照多少土地，给与多少银钱赔偿！”
“臣以为不妥！”陈德文开口道，“外城运河边百姓，家中人口众多。臣去走访过，甚至有一家几口，居于小屋之中。官府要占傀征他们的房屋，除却土地之外，还要考虑家中人口问题。”
“京师寸土寸金，到头来若官府赔偿的银钱，还不够他们一家人安身，岂不是有悖国法，好事变坏事？”
朱允熥似乎有些明白陈德文的意思，“你的意思，除了土地之外，按人头还要给”
“是，彼等黔首，目不识丁身份卑微。我等朝廷大臣，享用供奉，当体察民间艰难！五口之家在沿河边有方寸之地安身，朝廷征收，若只考虑死账，他们能去哪里？”
“京师之中，外城沿河边地乃是贫民窟。朝廷征收之后，这些人在此地无房可买，可内城腾贵，他们根本买不起！若官府强来，必然要出乱子。”
陈德文简单几句话，让朱允熥对他好感大生。
“那按你这么说，朝廷要花费的，可不少喽！”朱允熥故意问道，“征地改成仓储，一年邮政司才能收几个钱？按照你的方法，给了百姓，朝廷岂不是要亏本？”
“不亏本！”陈德文大声道，“臣，其实心中有个更好想法。”
朱允熥来了兴趣，干脆从宝座上起身，坐在御阶上，大声道，“你说，你说！哎，王八耻。给陈爱情搬个凳子来，上茶！”
陈德文先谢过，继续说道，“以换带征！”说着，似乎是官话不流利，手舞足蹈的说道，“京师地价贵，但外城便宜。除运河边外，官府可以开一片地来，让河边居住的百姓搬过去！”
“河边百姓，住得都是窝棚。朝廷开出一块地，用准备发给他的钱，盖房子给他们住。一边是臭水沟烂泥地，一边是新房，穷苦百姓们自己知道怎么选？”
“若不是朝廷的德政，他们一辈子都要住在临河的窝棚里，想必这笔账他们会算。”
“朝廷盖房，不求精美只求实用。用准备赔偿地价的银子，绰绰有余。而且还可以就地招工，盖房子的活，女人孩子都能帮得上。官府把盖房子的活，甩给工头。工头在当地招工，给他们工钱！”
“如此一来，朝廷的钱就是活钱！”
“你这个主意好！”朱允熥抚手笑道，“官府占了他们的房子，再给他们起一座，最合理不过。而且，新的居民区，将取代本来沿河脏乱差的窝棚区，又能给邮政仓储腾地方，好主意，主意好！”
陈德文羞涩的笑笑，继续说道，“臣以为，先盖房子，让沿河贫民百姓先看到。而后再丈量沿河土地。他们的窝棚多大，朝廷便给多大的新房。若是他家里人口多，官府给的房子可能小些，但宅基地会大些！”
这时代没有违建的说法，自己家的宅基地上，盖多少房子谁都管不住。改天上去，你皇上也得看着。穷苦人家人口多，官府给的新房不够住，但宅基地大一些，让他们自己盖，也是种办法。
“好好！”朱允熥点头道，“京师首善之地，外城运河边脏成那个样子也不像话。征地，既是为邮政的收益，又是改善民生，一举多得！”
可是，户部尚书傅友德却忽然开口道。
“陈府尹直言，臣，不敢苟同！”
朱允熥看过去，“你怎么不敢苟同，说说！”
傅友文垂手道，“京师外城，大多数当年流民聚集才占据了河边地，形成今日格局。他们所住的房子，大多没有在官府报备，手中没有地契，算不得他们的房子！”
“臣知他们是穷苦百姓，可未必是穷有理！”
“倘若京师百姓得知如此德政，那人人都在运河边盖上窝棚，朝廷该如何处置？”
“此风一开，翌日拓宽官路，河道之时，需征用房屋，官府又要如何处置？”
“既不是京师民籍，又没有土地地契，或者保长画押的房屋文书”