第130章 废国立郡，三级行政区域
“爱卿，你看能否把这些首级，都撤下去？”
刘协以商量的口吻跟秦牧说起这个事情。
毕竟，天子与公卿百官商议国政的德阳殿上，摆放着这么多颗面目可憎的首级，实在不好看。
“都撤了！”
目的已经达到的秦牧，挥了挥手，就让殿前武士把一十八个乱臣贼子的首级，全部撤了下去。
眼看着秦牧没有跟自己对着干，刘协这才暗暗松了口气。
毕竟，秦牧给他的压迫感太强了。
秦牧又环视一周，看着在座的公卿百官，云淡风轻的笑道：“诸位，我知道，你们当中有些人，对我恨之入骨，把我秦牧当成了董卓、曹操、李傕、郭汜那样祸国殃民的权臣、国贼，恨不能食吾肉，寝吾皮。”
“但，我告诉你们，你们想错了，你们看错了我秦牧！”
“方今天下，有谁能匡扶汉室，扫除群凶，使海内重归于一家？”
“曹操吗？不，曹孟德乃国之巨奸，陛下被他视作玩物，犹如提线木偶一般，此人不是善茬。”
“龟缩于司隶一带的曹操，也再无能力挟天子以令诸侯。”
顿了一下，秦牧又道：“那是袁绍吗？呵呵，袁本初四世三公，门生故吏遍布天下，却以此身份自重，以诸侯霸主自居。”
“现在他连败于官渡、平丘，再无进取之力，迟早为我所擒杀。”
“再者说，昔日天子落难，东行洛阳，召天下诸侯恭迎，袁绍当时明明距离洛阳最近，却对天子视而不见。”
“由此可见，袁绍根本就没有把天子，没有把汉室放在眼里。”
“袁绍跟袁术一般，早就有了篡逆之心。平丘之战，若战败的人是我，袁军势必南下，攻陷许都，中原必然沦落于袁绍之手。”
“届时天子与诸公，又当何去何从？”
“我敢直言不讳的告诉诸位，到了那一日，早就有了篡逆之心，又统一北方的袁绍，一定会急不可耐的废了天子，改朝换代，自己当皇帝！”
秦牧掷地有声的道：“诸公岂不知人心险恶？”
“这天下若无我秦牧，真不知道会有几人称王，几人称帝！”
秦牧的话音一落，诸如华歆、张昭、顾雍、董袭、钟繇等大臣，都一脸谄媚的神色，纷纷恭维起了秦牧，为秦牧歌功颂德。
“正是！”
“大司马乃是我大汉之忠臣，擎天巨柱，架海紫金梁。若无大司马，汉室能否存在，都还是一个未知数！”
“大司马功盖社稷，即便是古时候的伊尹、姜尚，也不及大司马之万一啊！”
“有大司马在，陛下可垂拱而治，诸如袁绍、曹操、刘表、刘璋之辈，不过是跳梁小丑，迟早被大司马所灭。”
群臣七嘴八舌的，你一句我一句，都无不是在对秦牧阿谀奉承。
谁忠谁奸，拥有观人术的秦牧，难道还看不出来吗？
像是荀彧、孔融、杨彪这些大臣，冥顽不灵，不过秦牧也不着急处置他们。
毕竟，这些人都有着一定的才干，而且并未做出任何对秦牧不利的事情。
秦牧还能留着他们为朝廷做事。
他们为朝廷做事，也是在为秦牧做事。
偶尔给自己添一下堵，逞逞口舌之利，秦牧也不是不能接受。
秦牧是一个“宽宏大量”之人。
再者说，他们都是名满天下的大臣，现在秦牧的根基刚刚巩固下来，就对他们大开杀戒实在不好。
此时，被群臣一顿夸赞的秦牧，并没有飘飘然，而是挥了挥手，让殿前武士搬来一只木头箱子。
“这是？”
公卿百官们都很是疑惑。
秦牧淡淡的道：“诸位，这箱子里边都是信件，是朝中群臣跟袁绍往来的书信。平丘之战后，被我缴获了。”
“……”
一听这话，群臣中跟袁绍有过书信往来，暗通曲款的大臣都不由得后背发汗，直冒冷汗。
秦牧要是想以“通袁”的罪名处死他们，那是再简单不过的事情。
易如反掌！
现在有通敌的书信为证，证据确凿了。
“我知道，你们当中，有不少人跟袁绍、曹操有过书信往来，图谋不轨。不过，我也不想怪罪你们。”
秦牧语重心长的道：“夫妻本是同林鸟，大难临头各自飞。”
“平丘之战前，袁绍势大，你们认为我极有可能战败，所以想为自己找一个新主子，这也是人之常情。”
“我很欣慰，在曹军来犯的时候，你们没有跟那些被斩首，满门抄斩的奸佞小人一样，举事叛乱。”
“缴获的这些书信，我让人封存到这个箱子里，并没有翻阅过。”
秦牧淡淡的道：“你们有谁背着我暗通袁绍，暗通曹操，你们自己心里有数，我也不愿深究。”
“这事儿过去了，我可以既往不咎。只期望诸位日后不再暗通袁绍或者曹操，如若不然，就休怪我秦牧无情了。”
“来人，把这些书信全烧了！”
“诺！”
两名膀大腰圆的殿前武士，把满是书信的箱子又抬了下去。
秦牧此举，也展现出了自己非凡的气度，广阔的胸襟。
海纳百川，有容乃大！
这是明主之风！
“大司马仁德！”
群臣都不约而同的朝着秦牧跪了下来，交口称赞。
秦牧通过观人术，可以看见很多大臣对自己的忠诚值（好感度）提高了不少。
这是显而易见的。
秦牧又趁机笼络了一波朝臣之心。
至于谁跟曹操、袁绍有联系，打算对自己下手，秦牧是心里有数。
毕竟他培养出来锦衣卫可不是吃素的。
“陛下，臣有事启奏。”
“爱卿请讲。”
“臣以为，我大汉应当废国立郡，全国推行州、郡、县三级行政区域。”
秦牧手持牙笏，向刘协奏道：“朝廷所封之诸侯王，其国早就名存实亡，虽郡国同级，仍有不便。”
“因此请陛下取缔‘国’，全部改为‘郡’！”
“好。就依爱卿所奏。”
刘协没有过多的考虑，旋即答应下来了。
这在刘协看来是一件小事情，实则不然。
真是没经过大脑思考！
坐在陛台之下的荀彧见状，忍不住哀叹起来。
秦牧此举，又何止是表面上看起来的那么简单？
陈国变为陈郡，梁国变为梁郡，沛国变为沛郡等等，这其中的深意，乃是秦牧想要进一步削弱汉室在各地的影响力……
刘协为什么还不明白？
荀彧心里有一种深深地无力感。
他认为刘协已经扶不起来了，真的成了秦牧手中的傀儡皇帝。