第266章 鼓励人口生育
“好。”
秦牧笑吟吟的看着吕蒙,缓声道:“子明,士别三日,当刮目相待。”
“一年后我要查阅一下你的读书情况,看你是否能对答如流。让我也好感慨一下,你已经不是昔日的‘吴下阿蒙’了。”
“属下一定尽力!”
被秦牧鞭策的吕蒙,表示会尽力读书。
实际上,秦牧也相信吕蒙能做到这一点。
秦牧决定把吕蒙丢到国子监的兵学院里读一年的书,提升一下自身的学识。
“玄龄,现在我治下大概有多少人口?”
闻言,房玄龄回答道:“相国,按照你的吩咐,属下等人统筹了一番,在相国治下的诸州郡进行了一次大规模的人口普查。”
“在户籍的人口,有四百一十二万户,两千四百六十五万余口。”
“善。”
迄今为止,秦牧坐拥九个州,分别是徐州、扬州、兖州、豫州、冀州、青州、并州、幽州、司州,以及荆州的南阳郡。
大汉十四州,其余的荆州、益州、雍州、凉州以及交州,还没有在秦牧的治下。
汉帝国的版图,其实是非常幅员辽阔的。
别看秦牧占据了九个州,实则连大汉一半的疆域都不到,大概只占了五分之二这样。
不过,架不住北方的人口还算是稠密的。
就这两千多万的人口还只是一个“概数”,毕竟还有部分百姓尚未登户造册,以及被士族豪强们藏匿的人口,也是不在少数的。
“相国,属下有一言,不知道当讲不当讲?”
房玄龄询问道。
“但说无妨。”
“北方诸州连年战乱,人口锐减,有的地方更是为之十室九空了,实乃是地广人稀。”
房玄龄正色道:“有鉴于此,属下建议相国颁布鼓励生育政策,轻徭薄赋,以求恢复人口,为即将降临的盛世打造一定的基础。”
房玄龄的此言一出,杜如晦也跟着道:“相国,玄龄所言极是。”
“天下分久必合,合久必分。乱世之后往往迎来一个治世,而要打造治世,人口之众就是国家不可或缺的根本。”
“春秋时期,越王勾践为恢复人口,颁布了一系列的赏罚政令。”
“如,令壮者不得娶老妇,令老者不得娶壮妻。”
“女子在十七岁之前都必须出家,男子在三十岁之前都必须娶妻,不然其父母都要治罪。”
“那时候的越国还规定生了孩子的人家有赏赐。”
“如生一个女婴,就给两壶酒一头小猪;生一个男婴,就给两壶酒一只狗。”
顿了一下,杜如晦又道:“时移世易,在太祖高皇帝时期,为恢复因为战乱而锐减的人口,也颁布过一些政令。”
“如十五岁到三十岁之间的女子未嫁人,就要罚一百二十钱。只是作用有限,普通人家也能逃得出这点罚款。”
“到惠皇帝时期,罚款直接增加了五倍,如此一来,民间的百姓就只能匆匆嫁女了。”
“相国,属下以为,这些关于赏罚生育的政令,可以借鉴一下。”
“善。”
秦牧也认为,自己有必要鼓励人口生育。
华夏自古以来就是一个农业大国,以农业为本,以人口为本。
没有足够的人力去耕作,就无法产出多余的粮食,也无法为国库提供足够的赋税。
所谓的“兵马钱粮”,实际上也都是取之于民的。
只要人口够多,政通人和的话,秦牧就不愁无法打造一个太平盛世了。
“那就颁布一些赏罚措施吧。”
秦牧想了一下,便道:“凡我治下子民,年十五之女子,必须要出嫁,违者一年罚钱一千,其父母问罪。”
“年十八之男子,必须要娶妻,违者一年罚钱一千,其父母问罪,全家还要服劳役一年。”
“规定,生了孩子的人家重重有赏。”
“不论是男婴还是女婴,生一个婴儿官府皆赏赐一千钱,布三匹,酒一坛,犬或猪一只。”
“相国英明!”
诸文武尽皆交口称赞。
现在朝廷的府库充裕,仓禀充实,钱粮可谓是堆积如山的,用来鼓励人口生育,那是再合适不过的了。
“相国。”
这时,房玄龄想出了一个法子,向秦牧进言道:“既然要鼓励或敦促民间的百姓早婚早育,相国何不做得彻底一些?”
“怎么说?”
“相国,我大汉之男女成亲,讲究的是父母之命,媒妁之言,被两家的父母包办了。相国何不改由朝廷包办,官府包办?”
“不妥!”
还不等秦牧说话,坐在一边的田丰就站起身反驳道:“若是男女之间的亲事,由官府包办,不合规矩不说,还有可能出现乱点鸳鸯谱之事。”
“引起民怨!相国不得不慎重考虑。”
“元皓此言差矣。”
房玄龄摇摇头道:“古往今来,乱点鸳鸯谱的事情还少吗?男方女方往往是素未谋面,却也成了亲,成了举案齐眉的夫妻。”
“日久生情啊!”
“感情是培养出来的,真正的一见钟情,或使男女双方短时间内两情相悦,这几乎是不可能的事情。”
“都别争了。”
秦牧挥了挥手道:“官府包办民间年轻男女之亲事,的确不能贸然为之。”
“要人性化一些。各地官府,州、郡、县皆可每隔半年,举行一次相亲大会,让辖境之内的未婚男女相亲,有看上眼的就去说媒,使之两情相悦,征求双方父母的认可。”
“之后再是互换聘礼、嫁妆,这对新人在官府的见证下,正式成亲。”
“相国英明!”
房玄龄、杜如晦、华歆等一众大臣想了一下,的确是怎么一回事。
秦牧的这一方法,的确是非常人性化的了。
毕竟未婚的男女在成亲之前还能见面,然后认识一下。
这个时候,房玄龄又皱了皱眉头道:“相国,还有一事。”
“属下认为,光是简单的鼓励生育,还不够。”
“天下战乱多年,丁口锐减,男女比例严重失调。”
“民间是女多男少,尤其是寡妇特别多。在这其中,绝大多数都是在战场上牺牲将士的遗孀。”
“她们基本上都是年轻的寡妇,无依无靠,相国为人口生育之大计,何不鼓励,甚至是强迫她们改嫁他人?”