第263章 范崇划疆,职位爵位

  “那具体是什么时间?”
  嬴天闻言笑道:
  “半年,半年后三大联盟应该也差不多站稳脚跟了。”
  “到时候九皇殿疆域内的反叛势力,应该也解决的差不多了。”
  “到那时,就是三大联盟联合攻入其他三块大陆的时候。”
  章川闻言问道:
  “殿主,那咱们是不是应该派点人去其他三块大陆,和冥界各大岛屿查查情况?”
  嬴天闻言点头说道:
  “嗯,这件事我准备交给你和影秘卫去做。”
  “对了章川,前段时间我将影秘卫的指挥权交给了你,现在你对影秘卫的掌控的如何了?”
  气质忧郁幽暗的章川闻言说道:
  “已经掌握一半了,再过一个月就能全部掌控。”
  嬴天闻言点头说道:
  “好,那么探查其他三块大陆情况的事儿就交给你和影秘卫了。”
  “到时候,你可以直接联系秦皇殿在其他三块大陆布下的暗子,和这些暗子一起行动。”
  章川点头应道:
  “是!”
  嬴天闻言说道:
  “去到其他三个大陆后,万事小心,要以自身安全为主,我不需要你带来多么机密的情报。”
  “只需要你摸清楚三块大陆中各大势力之间的分布情况,敌友关系就可以了。”
  “尤其是关于十帝神殿的情报,他们虽说不是咱们这次的重点掠夺目标,但却是咱们从龙盟中揽下来的对手。”
  “以后东西方大决战的时候,他们就是咱们的主要目标,所以咱们不能对他们一无所知。”
  章川闻言点头道:
  “是,我会尽量在保证自身安全的情况下,尽可能多的为秦皇殿套取更多的情报,十帝神殿的事由我亲自负责。”
  嬴天闻言点头说道:
  “会议结束后,你就出发吧~”
  “尽早去,也好尽早回来。”
  章川上前拱手点头道:
  “是!”
  嬴天闻言转头看向了范崇问道:
  “范崇,新的疆域规划制度,你做的怎么样了?”
  范崇闻言笑道:
  “已经做的差不多了。”
  “咱们秦皇殿一共掌控了六个域,而之前用的分划都是沿用龙国的省,市,区,县,镇,村的分划制度。”
  “行政区又分为一二三级,市则是分为一二三线。”
  “现在的话我直接从高到低改为了,域,省,郡,县,城,区,镇,乡,村九个级别。”
  “以现在的面积,每个域可以划分为一百个省,每个省又可以划分为一百个郡,以此类推。”
  “到了最后每一个乡的治理区,又可分为一百个村。”
  “每个级别又按照发达程度,繁华程度,强弱程度又分为九个级别,九级最低,一级最高。”
  “每个等级,都可在晋级到一级后,申请进阶,经过勘察,达到进阶标准后便可进阶。”
  “比如一级村,经过申请和勘察达到晋升条件后,便可晋升为九级乡。”
  “晋升之后便可按照乡级的福利,规划制度来发展。”
  嬴天闻言笑问道:
  “层层递增倒是不错,但若是有能人能够跨级发展,岂不是也要被局限于这个体制之中?”
  “那到时候,若是有人发展到了县级,但却只是一个村的级别,是不是也要慢慢一步一步的申请?”
  “这会浪费很多时间,同时也很耽误人才~”
  范崇闻言笑道:
  “不用,刚才我已经说了,只要通过勘查和达到晋升等级,就可以晋升。”
  “若对方真有能力,将一个村发展到一个县的级别,那么专业的勘察评级官员,自然会将对方的等级直接晋升到县级。”
  “同时也会划给新晋的县级城市,一百座城来治理。”
  嬴天闻言微微皱眉道:
  “由勘察官员来评级?那若是有勘察官员,胆大妄为的欺上瞒下呢?”
  “这种城市晋升的权力交到勘察官员手中,很容易造成贪污腐败,甚至会出现拉帮结派,竖立党羽,听宣不听调的情况。”
  “到时候整个秦皇殿别说从中挑选治理人才,不被搞得乌烟瘴气就该谢天谢地了。”
  范崇闻言连忙说道:
  “殿主放心,这点我早就考虑过了,检查的官员会被分为三个互不相干的机构,一个机构负责一项检查。”
  “三方之间不存在上下级关系,同时任何一方都无法影响到另一方的判断。”
  “哪怕是另外一方想要贿赂另外两方,大开方便之门也不行!”
  “因为在审查期间,不仅仅只会派一波人去,而是要派三波不同地域的官员,分三个不同的时间段进行勘察。”
  “同时秦皇殿还会在这三波勘察官员的身后,秘密安插一队类似明皇殿锦衣卫一样,专对殿主负责的监察官。”
  “秘密监察这三波人,防止贪污腐败的这种情况出现。”
  “而且若是勘察的城市达到了晋升等级并晋升成功。”
  “那么负责勘察的官员都将会得到一笔不俗的政绩,晋升的等级跨度越高,得到的政绩也就越多。”
  “除非是不想升官,不然他们比这个被勘查的城市,还要更加希望对方能晋级成功。”
  “互相没有管制,管不到对方,又都不认识,更没有共同利益可言,还会影响仕途和生命,他们就是想要同流合污,也绝对不可能。”
  “有心人想要收买也不行。”
  “只要做好他们应尽的责任和工作,就能得到一笔不菲的政绩。”
  “然后靠着积累的政绩晋升官职,得到更高的地位和工资俸禄。”
  “这不比顶风冒险轻则丢官,重则丢小命,来得香吗?”
  “虽说这样还是阻止不了贪污,但已经可以将大部分,可能倾向于贪污的官员给排除了。”
  嬴天闻言笑道:
  “风险高,回报小,光这一点就能将大部分官员堵在贪污的门外了,已经可以了。”
  “历朝历代包括现代,不管法律再如何完整,依旧会有人以各种各样的方式去贪污。”
  “这是避免不了的问题,咱们能做的就是严查,严打,严惩,实行三严政策。”
  “将贪污的人数和贪污的数量降到最小,这就行了。”
  “想要满朝文武无一贪污,根本不可能。”
  “我也不奢求。”
  “只要不超出我的底线就行了。”
  范崇闻言点头说道:
  “接下来我会联合李鹰商巡他们一起,尽量将秦皇殿各方面的贪污几率,降到最小的。”
  嬴天闻言笑问道:
  “慢慢来,这是个持久的大工程。”
  “对了,新的官员体系架构,和爵位体系,制定的怎么样了?”
  范崇闻言回道:
  “经过三年的研究,这两方面也已经制定的差不多了,就差建国后与各个部门对接了。”
  嬴天闻言说道:
  “说说看~”
  范崇闻言说道:
  “官员架构,我沿用了九品制度,将其变更为十品。”
  “一至二品分为正品,从品,三品以下又分一至九级。”
  “文官,十品至二品的大多会外放到九个级别的疆域,管理整个疆域,而管理整个域的官员品级为正二品。”
  “管理省府的官员为三品,同时会根据省府的强弱来制定官员的等级。”
  “最弱的九级省府的府主,为三品九级官员。”
  “最强的一级省府的府主,为三品一级官员。”
  “一品和二品的官员则大多会留用中央,少数会被派出去当封疆大使。”
  “武官分为,十品伍长,九品什长,八品百夫长,七品千夫长,六品万夫长,五品校尉。”
  “四品将军,三品封号将军,二品上将军,从一品大将军,正一品大元帅。”
  “由低到高从伍长到校尉分别管理,五人,十人,百人,千人,万人,十万人。”
  “将军到大元帅,在得到命令后皆可掌管百万以上的军团,乃至全军。”
  “同时,整个疆域分文武两制,文官负责政治,民生,建设,审案等方面问题。”
  “武官负责各方军部,地方治安,缉拿罪犯等方面的问题。”
  “除特殊情况,特殊职位以外,武官不掌权,文官不掌兵。”
  “经过三年的研究,以及从龙魂岛出来的这一个多月的实践。”
  “我已经有把握将这些制度在建国后,全部成功的运用起来了。”
  嬴天闻言点头笑道:
  “好,这些可以试着慢慢普及下去,等到建国后就可以立即应用了。”
  “现在来说说,封爵体系吧~”
  范崇闻言点头回道:
  “封爵体系我融合了古今的体系,同时又融入了大秦的风格。”
  “由高到低分别为,君,王,公,伯,侯,五个等级,每个等级又分为一至九品。”
  “最低的九品侯爵,可掌一座九级城与下辖的一百个九级区的税收作为工资俸禄,可得一座九级城为封地,爵位不可世袭,掌城,不掌区。”
  “最高的一品侯爵,可掌一座一级城,以及下辖的一百个一级区的税收,可得一座一级城为封地,爵位可世袭三代,掌城,不掌区。”
  “伯爵,侯爵,五级以下不可世袭,公爵以上皆可世袭。”
  “伯爵封一个县,由爵位等级划分受封的县等级,掌县,不掌城。”
  “国公封一个郡,掌郡,不掌县。”
  “王爵封一个省,掌省,不掌郡。”
  “君爵封十个省,掌省,不掌郡。”
  “文官以政绩提升官职爵位,武将以军功提升官职爵位。”
  “政绩军功越高,获得的官职和爵位就越高。”
  “能者上,弱者下!”

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