第0344章:恩荫官寒冬!从终身特权到两年新手体验期
变法司内。
范仲淹、富弼、苏良等人从午后一直讨论到黄昏，依旧没能想出解决恩荫官过剩的良策。
王安石主张废除恩荫之策，官员选任，一视同仁。
富弼认为子继父功，乃是皇恩浩荡之举，一旦断绝，必然会引起全朝官员反对，绝不可莽撞地一刀切。
他建议逐渐降低荫封恩赏的力度，缓缓图之，至少用五年的时间，来裁减不宜为官的恩荫子弟。
将伤害降到最低。
王安石之策过快过狠，富弼之策太柔太慢，众人都在思考着中间之策。
片刻后，范仲淹开口了。
“不如，对恩荫官再次进行铨试吧！”
听到此话。
众人忍不住都笑了。
范仲淹对庆历新政时的策令仍有执念。
庆历新政时。
范仲淹为限制恩荫官的数量，便提出了铨试之策。
所谓铨试，即通过考试选拔官员。
恩荫官铨试。
考试内容也是策论、诗赋、律义、经文之类。
不过，考试的要求较为简单。
策论、诗赋只要言词顺畅即可，律义、经文，能答对一半题目，就有资格担任职官。
这种约束，只是降低了恩荫官的一点点特权。
但仍遭到了许多官员的反对。
随着庆历新政失败，铨试的要求再次降低。
荫补京朝官者可免铨试。
其他荫补选人若屡试不中，只要年满四十岁，亦能授官。
从此要求便能看出，大多数恩荫官是什么水准。
莫说让他们勤政为民。
不成为祸害，便算对得上祖宗蒙荫了。
为防止恩荫官泛滥成灾、身居高位，朝廷提高了恩荫官的升职年限。
依照当下的磨勘制度。
进士出身的官员三年有一次升职机会，而恩荫官要四年才能升职一次。
但此举并不能使得恩荫官们上进。
因为许多恩荫官根本不求升迁。
他们得了官职，便开始摆烂，对自己的要求已然降低到：不犯错就行。
可以参考五六年前的曹佾。
作为武官，他武艺稀疏平常，根本难求军功。
放衙后，不是忙着修仙。
就是去勾栏瓦舍吃喝快活，俨然是一个富贵闲人。
即便他这样摆烂。
也已算得上官二代中的佼佼者。
因为还有一些官二代，在吃喝无忧后，为追求刺激，又嫖又赌又欺民女，做的坏事经常传到赵祯的耳中。
赵祯曾也欲重罚，但恩荫官的裙带关系太复杂。
作为皇帝，他有时也只能睁一只眼闭一只眼。
长此以往，恩荫官们的素质就越来越差。
苏良改变了曹佾的人生。
去职之后的他，一心搞钱，整个人才有了如今的精气神儿。
范仲淹接着道：“庆历年间，是官家过于仁慈，再加上反对者众多，才导致铨试之策无法落地，而今为了大宋之未来，必须将这些毒瘤坚决铲除！”
“老夫建议，重开铨试并提高难度，降低恩荫子弟的特权标准，将只会吃喝玩乐的富贵闲人全部逐出官员队伍！”
“我觉得可行！”王尧臣微微点头。
当下的变法司。
富弼拜相，曾公亮任枢密使，梁适任枢密副使，更有范仲淹、王尧臣这两个实权大臣和苏良这位朝堂第一红人。
但凡是他们商讨过的事情，赵祯与两府基本都不会反对。
一旁，曾公亮摇了摇头。
“可行倒是可行，但可能收效并不大。铨试只能减少恩荫官的擢升，却不能直接将他们裁减。诸位要知，恩荫官是官家封赏的，另外，恩荫官员一心想要升官的并不多，很多人都是在一个七八品的位置上熬到了致仕，根本不在乎铨试。而我们若让官家减少铨试名额，恐怕官家会觉得恩泽太薄，官员也易有怨言。”
简单来讲。
官二代们乃是通过官家的恩封入仕，铨试只能减少他们往上爬的可能性，却不能将他们驱逐出官僚队伍。绝大多数恩荫官自知无能力擢升，基本都是入仕便开始摆烂，导致朝廷要一直养着这些废人。
这样的“废人”，正是众人想要裁减的恩荫官群体。
不废除这种恶性循环，门荫之害根本无法彻底根除。
众人再次皱起眉头。
这时。
苏良眼前一亮，突然道：“我有個主意。”
众人纷纷看向他。
苏良笑着说道：“我建议，铨试继续，不过要缩短恩荫官们的考核年限，由四年改为两年最佳。”
司马光一愣，疑惑道：“景明兄，这……这不是要增加恩荫官的擢升速度吗？”
官员考核，向来都是擢升的前兆。
苏良点了点头。
“考核优异的恩荫官，确实可提前得到擢升，但考核不合格者，就要降职。不升则降，而非让他们仍保留原职！”
“但凡恩荫之官，入职前两年，朝廷可保其职位。但两年后，根据考核，不升则降，连续两次考核不及格者，可降为平民。”
“两年之限，是朝廷的恩，是官家的赏，是对其家族功绩的照顾。但两年后，若无能力为官者，便不能一直保留原职，而是不断降职，直到成为平民。”苏良一脸认真地说道。
“此……此主意妙啊！赐其官，彰显了朝廷的恩泽，但两年之后，其若把握不住，那便不是朝廷薄恩，而是其自身无能了！”
王尧臣甚是兴奋，看向苏良的眼神满是赞赏之意。
“不升则降！哈哈……确实是好主意。此策尤为适合恩荫之官，朝廷为他们送上了一条青云之路，能提前擢升，但也会提前贬谪，他们若走不上去，那就莫怪朝廷了！”富弼的心情也颇为激动。
“同意！”
“同意！”
“同意！”
……
其他人也纷纷点头。
此策简直就是为恩荫官量身定做。
妙就妙在一个“降”字。
让恩荫官们体验两年仕途荣华，若能抓住，两年便可擢升，若抓不住，那就只能退位让贤了。
……
翌日，清晨。
范仲淹、苏良、王安石三人来到垂拱殿，将一份恩荫官改革条例呈递到赵祯的面前。
内容主要有三点。
其一，恩荫入职两年以上的官员，皆需参加铨试，两年考核一次。
其二，铨试优良者擢升，铨试不合格者降职，连续两次不合格者，直接降为平民。
其三，明年年初，进行首次铨试。
赵祯认真看完后，露出一抹苦笑，然后看向苏良三人。
“依照此条例，最多两年，可能有七成的恩荫官都将降为平民，力度是不是太大了？”
赵祯非常了解恩荫官的能力，故而又起了怜悯之心。
毕竟。
当下的大多数恩荫之官，还是跟着太祖太宗建立过功绩的那批官员的家族子弟。
王安石拱手道：“官家，此策已算仁善，也是为了督促恩荫官们争气，他们拥有富庶的家境和优良的读书氛围，实不应像当下这般无能！”
“若被贬为平民，那也不是朝廷的过错，朝廷已给了他们两年时间成长，是他们无法把握而已。”
范仲淹和苏良见赵祯还有些犹豫，同时拱手道：“官家，为了大宋！”
“为了大宋！”
此四字，字字如山。
君臣们早已经达成共识，为了大宋，一切个人利益皆可牺牲。
赵祯站起身来，道：“此策，可行！”
……
三日后。
变法司颁布《恩荫官改革条例六十四条》，明年年初铨试之日，开始执行。
一时间。
汴京城的恩荫之官都傻眼了。
特别是那些日日泡在勾栏瓦舍的纨绔子弟们。
铁饭碗被砸。
终身特权一下子变成了两年体验期，怎令他们不心慌。
恩荫官，涉及宗室、外戚、军功之臣、宰执之臣的家族子弟。
有的甚至还是赵祯的长辈。
他们在赵祯面前忠厚老实，但在士大夫官员们的面前，敢跳起来骂人、打人。
这些人。
显然不会老老实实地接受此种条例。
变法司也派遣多名吏员打探消息，收集这些恩荫之官的反应。
(本章完)
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